庞朝辉委员：

您在省政协十三届一次会议上提出的第710号提案《整合浙江省中医及西医培训，打造浙江省中西医结合发展新台阶》收悉，现答复如下：

一、基本情况

我省高度重视中医药人才培养工作，为提升非中医类别医师学习中医（以下简称西学中）培训质量，我省出台了《浙江省非中医类别医师学习中医培训管理办法（试行）》（浙卫发〔2022〕33号，以下简称《管理办法》），加大西学中培养力度，全力打造高质量中西医结合人才队伍。

（一）出台背景。一是建设国家中医药综合改革示范区的内容之一。我省国家中医药综合改革示范区建设主要围绕数字支撑、中西医结合、科技创新、人才培育等方面开展改革探索。西学中改革纳入了我省国家中医药综合改革示范区建设方案，重点将在体制机制、管理模式、运行保障等方面进行探索，是今年我省国家中医药综合改革示范区建设的一项重点任务。二是落实国家新时代中医药人才工作的要求之一。国家中医药局、教育部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委共同出台了《关于加强新时代中医药人才工作的意见》，要求建设西医学习中医培训基地，组织开展不同层级的西学中培训，使西医医师逐步做到“能西会中”，培养一批高层次中西医结合人才。根据国家对中西医结合人才培养的要求，我委围绕西学中培训进行了系统谋划，提出了“理论培训学分制、临床实践基地化、管理考核统一化”的西学中改革思路。三是贯彻落实《浙江省中医药条例》《浙江省中医药发展“十四五”规划》的具体举措。“十四五”期间，我省中医药事业发展对中医药人才工作提出了更高要求，针对中医药人才总量不足的情况，要增加总量、提高质量。《浙江省中医药条例》要求推广中西医结合、中西药并用的医疗模式，提高中西医结合诊疗技术水平；《浙江省中医药发展“十四五”规划》要求加快推进中西医结合，实施西医学习中医专项。《管理办法》出台后，我省每年可培养中西医结合人才1000余人，可有效落实《浙江省中医药条例》《浙江省中医药发展“十四五”规划》的要求。

（二）起草情况。一是广泛征集意见，全面了解需求。我委成立西学中文件编写工作小组，组织力量开展《管理办法》的起草工作。起草过程中广泛听取中医药高等院校、医疗机构、行业学会等专家意见。对已经参加我省西学中培训的人员开展调研，共发放调查问卷4785份，90.2%的被调查者支持线上培训。二是开展专家论证，推进工作进程。多次召开西学中工作讨论会和专家论证会，讨论培训模式、培养方案、运行机制等，最终确定了线上线下相结合，“政府主导、市场运营、社会参与”的培训模式，并在全省范围内开展视频课程资源征集。三是精心组织设计，谋划平台建设。为做好西学中线上平台建设单位遴选工作，我委组织中医药、计算机、财务等相关专家，公开评审确定中国电信股份有限公司浙江分公司作为承办单位，平台正式命名为“国民学国医”平台，并成立“国民学国医”平台建设工作专班，6次召开平台建设工作会，确定平台建设方案。

（三）实施推进。一是加强西学中基地建设。基地承担西学中第二阶段培训的主体责任。今年，我委面向全省遴选了三批西学中培训基地，并建立统一培训方案、考核标准与质控标准，强化西学中培训基地建设与管理，充分发挥基地主体作用，提升西学中临床实践培训质量。二是推进“国民学国医”平台建设。西学中第一阶段的理论培训统一在“国民学国医”平台实施。学员可在该平台上进行线上报名、在线听课、在线练习以及线上考试。目前已经启动2023年度西学中学员在线报名、基地招录等工作，同时推进平台继续教育、公益科普、海外宣传、文化宣教等其他模块的开发工作。三是加快西学中培训课程建设。成立西学中线上课程建设专家组，汇聚全省中医药领域200余名专家名师，开发建设23门西学中线上培训课程，共计2000多学时，同时编写西学中课程教材讲义，计划今年出版发行。

二、下一步工作重点

下一步，结合您提出的建议，重点做好以下几方面工作：

（一）严控西学中培训质量。为确保西学中培训质量，下一步要加强西学中培训过程管理，制定西学中培训实施细则、基地管理与考核方案，进一步优化线上学习课程与数字资源，强化西学中师资队伍建设与考核评价工作，每年对西学中授课师资、带教师资开展专项培训。此外，通过西学中学员数字画像，实时监测学员学习动态，提升学员全周期培训质量。

（二）打造“国民学国医”平台。“国民学国医”平台建设涵盖中医药院校教育、毕业后教育、继续教育、西学中线上培训等多个模块，是集中医培训、学习、科普教育等于一体的中医专业学习教育平台。下一步，我委将加快西学中线上培训课程建设，汇聚全省、全国优质数字资源，提高线上培训课程质量。同时加快平台功能开发，进一步细化平台建设方案，促使平台良性、可持续性发展，助力我省西学中培训工作。

（三）推广西学中培训模式。一是依托浙江大学医学院附属第一医院、浙江大学医学院附属第二医院、浙江省立同德医院等国家中西医协同“旗舰”医院建设单位，面向全国开展西学中培训，推广我省西学中培养模式。二是基于“国民学国医”平台打造“长三角优才学院”，汇聚长三角地区各类中医药人才，加强区域联动、优势互补、资源共享，以点带面向周围地区辐射，推广我省西学中培养模式。三是立足国家西学中相关人才培训项目，在现有培训模式基础上建立健全各层次类别的西学中培训方案，打造西学中培训浙江品牌，为国家中西医结合人才队伍建设贡献浙江力量。

感谢您对我省中医药工作的关心和支持！

联 系 人：省卫生健康委中医药传承创新处吴嘉嘉

联系电话：0571—87709385

传    真：0571—87709385

浙江省卫生健康委

2023年6月15日