杨松代表：

您好！首先感谢您一直以来对我省卫生健康事业的关心和支持。您在省第十四届人大一次会议上提出的《关于重视对海岛地区县级综合医院新建给予倾斜支持的建议》，客观分析了海岛县县级医院基础设施条件差，功能布局不合理，发展空间受制约等现实问题，提出的意见和建议非常中肯务实。经商省发改委、省财政厅、省自然资源厅，现就有关事项答复如下。

一、嵊泗县县级医院整合迁建是必要的、也是可行的。

嵊泗县现有县人民医院和县中医院两家县级医院，均坐落于老城区内，周边建筑密集，用地面积局促，内外交通拥堵，建筑布局不科学、功能分区不合理、内部流线不规范、床均建筑面积远小于《综合医院建设标准》（建标110-2021）规定，存在交叉感染的隐患，且医院没有专用停车场，医疗急救通道通畅无法得到有效保障，群众就医体验较差，医院学科发展受制约。对标高水平县级医院建设方案，综合考虑嵊泗县常住人口较少、建设用地供需矛盾突出等的县情，该县拟将县人民医院和县中医院进行整合，毗邻迁建至新址，将部分科室如检验科、手术室、影像科等规范合理整合，实现资源利用共享最大化，同时也为未来的康养、医养事业发展预留用地空间。我们认为，实施该项目是必要的。该县初步规划，本项目建设规模为280张床综合性医院，我们认为，本项目规模总体适宜，是可行的。

二、支持嵊泗县县级医院高质量建设发展的主要举措

一是加强部门协同，强化迁建项目的规划指导。我委将紧紧围绕海岛县高质量发展共同富裕的目标任务，按照《关于推进高水平县级医院建设的实施意见》等有关文件精神，会同省自然资源厅加强项目规划指导，重点对项目选址、用地规模、建设方案等提供全方位的专业论证和技术支持，指导嵊泗县在符合“三区三线”管控要求的基础上，将项目用地布局与当地正在编制的国土空间规划做好衔接，指导嵊泗县加大存量土地盘活利用力度，推动嵊泗县县级医院建设项目早日落地。会同省发展改革委，加强迁建项目的要素保障，加大政策倾斜，优先将该项目列入省公共服务“七优享—病有良医”工程，重点予以督导服务。会同省财政厅，加强财力统筹，嵊泗县可加大对省级卫生健康专项资金的统筹使用力度，在确保完成上级下达的卫生健康工作任务的前提下，将省级卫生健康专项资金用于县级医院新建项目，同时积极帮助嵊泗县争取政府专项债券，统筹用于县级医院新建项目。

二是加强系统谋划，全面加强海岛县医疗卫生服务能力。我委深入贯彻省委省政府决策部署，坚持问题导向、需求导向和结果导向，专门印发《支持嵊泗县走海岛县卫生健康高质量发展特色之路工作方案的通知》，提出了到2025年，嵊泗县卫生健康服务体系更加完善，基础设施和设备配置更加健全，服务能力加快提升，急诊急救能力显著加强，重点疾病和重点人群健康保障更加有力，群众基本医疗卫生和公共卫生服务获得感显著增强等工作目标，部署了包括“支持完善医疗卫生服务体系、支持省级优质医疗资源下沉帮扶、支持提升基层医疗卫生服务能力、支持完善院前急救体系、支持中医药事业传承创新发展、支持加强老年医疗健康服务、支持加强卫生健康人才培养、支持全面推进卫生健康数字化改革”八大举措，助力嵊泗县医疗卫生服务能力整体提升。

三是创新帮扶机制，推动嵊泗县卫生健康高质量发展。今年以来，我委先行在嵊泗县部署医学人工辅助诊断系统，专门在嵊泗县举办老年医学和安宁疗护培训班，开展老年健康“送光明”行动，落实嵊泗县困难老人免费白内障手术名额由30名增加到50名。同时，推动舟山市中医院落实嵊泗县中医院“百科帮扶”计划，协调宁波市鄞州区基层医疗卫生机构与嵊泗县基层机构全面对接，培育基层特色专科。近日，我委组织省级医疗卫生单位组团式帮扶集中签约仪式在嵊泗县举行，省人民医院、浙大附属妇产科医院、浙大附属儿童医院、浙大附属口腔医院、浙江省中医院等5家省级医院与嵊泗县人民政府共同签署了组团式帮扶合作框架协议，协议明确5家省级医院根据专业特色承担帮扶嵊泗县人民医院、嵊泗县妇幼保健计划生育服务中心、嵊泗县中医院相应临专科能力建设任务，通过省级名医“1带1”带教，培养业务骨干和学科带头人，全面提升嵊泗县医疗卫生专科服务能力。这是继我委推动嵊泗县与浙江医院“山海”提升后的又一重大帮扶举措。

下步，我委将深入实施医疗卫生“山海”提升工程，创新组团式帮扶模式，强化省市县三级联动，支持嵊泗县县级医院新建项目科学规划布局，加强项目建设要素资源保障，探索走出一条缩小区域健康差距、可复制可推广的海岛县卫生健康共同富裕建设有效路径，努力打造卫生健康共同富裕标志性成果。

再次感谢您对卫生健康事业的关心和支持。

联系人：省卫生健康委规划处 王会

联系电话：87709177  传真：0571-87709364

邮编：310006

浙江省卫生健康委员会

2023年6月5日