2024年全国两会召开在即，全国人大代表、杭州市人大常委会副主任、九三学社市委主委罗卫红一同走访上城法院数字共享法庭和九堡街道社会治理中心，了解市场化解纷的现状。

市场化解纷是指在民商事纠纷调解工作中，突破现有公益调解模式，引入律师、民办非企业调解组织等专业法治力量开展调解，并直接向当事人收取费用。

罗卫红代表和调研组成员来到了上城区钱塘智慧城，早在2017年这里就建立了上城法院数字共享法庭，企业和民众遇到纠纷都可以来到这里寻求帮助。工作人员向罗卫红介绍了整个共享法庭的机构设置和运作模式，在智慧律师调解工作室，当班的服务专员是李华玲女士，她表示，近几年需要调解的纠纷数量相对稳定，对部分案件会选择收费，但即便不收费也会尽力去完成，争取满足双方需求。

离开钱塘智慧城，第二站是九堡街道联合调解中心。金牌调解员段美玲在2021年12月16号成为九堡街道的第一个专职调解员，她告诉罗卫红：“这种市场化收费是大家主动选择的，从法院‘要我调’到现在‘我要调’，这个转变说明我们已经有了较好的群众基础，我觉得这个制度有强大的生命力。”这种解纷模式，在法院立案之前将相关企业分流到相关街道，再由街道分流至相关市场化调解组织，效率更高，极大缓解了法院的压力，也将服务推行到了基层。

在调研后，罗卫红说：“今年参加人大会议准备带去一个议案和三个建议，其中一个建议就是关于市场化解纷。通过今天下午的调研，我觉得引入市场化机制来解决矛盾纠纷，这是一个好经验，好做法。这些做法让纠纷化解在诉讼之前，帮助法院缓解人少案多的矛盾，让企业提高效率，减少时间成本和资金成本。我希望能在全国两会上提出这项建议，宣传杭州的好做法，推广杭州的好经验。”

最后，罗卫红、调研组成员和杭州市、上城区两级法院领导、基层法庭负责人、街道负责人和企业法务代表等人一同参与了座谈会。在座谈会上，与会人员就市场化解纷的顶层设计、法律支撑、从业人员身份认定等方面提出意见建议。罗卫红表示，将整合大家的意见建议，把杭州打造都市版“枫桥经验”的做法带去全国两会。