答复意见:

浙江省科学技术厅

关于省政协十三届二次会议第779号提案的答复

浙科提〔2024〕295号

王浩华等委员：

你们在省政协十三届二次会议上提出的第779号提案《关于加强我省高校面向未来产业前沿科创领域发展的建议》收悉，具有很强的针对性和决策参考价值。我厅高度重视，会同省委组织部、省发展改革委、省教育厅、省经信厅、国家金融监督管理总局浙江监管局以及省科协等单位认真研究，现答复如下。

一、相关工作开展情况

（一）科技项目支持方面。深化顶层设计，坚持“战略规划+专项行动+年度榜单”和“重大专项+重大专题+重大项目”，一体化凝练战略科技任务，聚焦攻克具有先发优势的关键共性技术和引领未来发展的基础前沿技术，全链条、一体化部署实施重大科技项目。在2024年度“尖兵”“领雁”研发攻关计划项目中，支持高校牵头承担项目达217项，较上年提升14.2%。2024年度省基础公益研究计划中，支持高校承担自然科学基金项目1697项、占比达73.7%。同时推行项目后评估机制，对验收后满3年内的项目开展常态化跟踪评估，对绩效评价结果优秀的承担单位和科研人员给予滚动支持。对科研周期较长的研究领域，支持分阶段申报承担省重大科技项目，如浙江工业大学“新型膜法水处理关键技术及应用”项目，自2006年开始获稳定支持超4000万元，浙江理工大学“复杂多变工况离心泵关键技术及工程应用”项目，自2017年开始获稳定支持、省财政累计资助超1800万元，分别获2023年国家科技进步一等奖、二等奖。

（二）高校创新成果转化方面。强化高校需求导向的科技成果供给，引导高校院所结合发展定位、贴近市场需求，开展技术创新与转移转化活动。在各级科技项目中明确项目承担者的科技成果转化任务，设立与转化直接相关的考核目标，对项目结束后的绩效跟踪评价，重点关注项目成果转移转化、应用推广以及产生的经济社会效益。2023年，全省高校科技成果转化金额达10.2亿元，过去5年年均增长107%，科研人员成果转化收益年均增长96%。在2023年度国家科学技术奖项中，我省为主获奖5项，均为高校牵头，实现省属高校获一等奖的历史性突破，研用奖一体化管理取得实效。如浙江工业大学“新型膜法水处理关键技术及应用”，实现新型膜法水处理原理、材料、技术、到工艺装备全链条创新，打破发达国家近50年垄断格局，保障了沿海石化、生物医药、芯片制程等多个万亿级产业的水安全。

（三）青年科技人才培育方面。推动建立符合青年人才发展规律的评价机制，科学设置评价周期，对青年科研人员重点推行聘期评价、长周期评价，减少考核频次，根据专业领域、岗位特点分类设置评价指标，合理评价青年科研人员实际工作贡献，公办高校院所基本科研业务费用于支持青年教师和青年科技人员的比例不低于50%。加大青年科技人才资助力度，2023年省自然科学基金项目负责人中40岁以下青年占比达75%、35岁以下达50%，并首次采用“推荐+评议”的方式，长期稳定资助18名经知名科学家举荐的优秀青年科研人员。同时连续五年在温州举办世界青年科学家峰会，现已成为我国青年科技交流的重要品牌。

二、下步工作举措

根据您在提案中的意见建议，我厅将针对高校在面向未来产业关键领域中的问题不足，进一步强化科技资源分档精准扶持、完善高校成果转化生态体系、深化青年科技人才自主培养机制，推动我省高校在未来产业前沿领域创新发展。

一是进一步强化科技资源分档精准扶持。完善科技项目组织实施机制，以深入实施省科技计划项目为抓手，以推进政产学研协同攻关为重点，进一步强化全链条设计、一体化部署。支持高校聚焦人工智能、量子科技、前沿半导体等未来产业前沿领域方向，开展有组织科研，积极承担“双尖双领+X”重大科技项目，力争2025年度高校牵头和参与项目数占比不低于80%，加快取得一批重大标志性成果。

二是进一步完善高校成果转化生态体系。加强高校院所、产业链上下游企业、金融机构协同攻关，鼓励高校联合省实验室等科创平台开展原创性、引领性科技攻关，打造“产学研贯通、上下游一体”的科创全链条。鼓励有条件的高校与投资机构合作设立科技成果转化基金或参与出资设立市场化母基金，建立从实验研究、中试到产业化全流程融资模式。持续深化实施职务科技成果赋权改革，推动全省高校院所等探索“赋所有权+作价入股”“赋使用权+创新创业”等模式路径。

三是进一步深化青年科技人才自主培养机制。深化科技人才多元评价和激励机制改革，完善质量、绩效、贡献为核心的科研评价。更大力度实行用人单位自主评审等方式，授予高水平大学、高能级科创平台等单位人才计划自主评审权，评审推荐的人才直接纳入省级人才计划支持范围。鼓励青年科技人才挑大梁担重任，支持青年科技人才担纲领衔重大科研任务，大幅提升青年科技人才领衔承担省科技计划项目的比重。推动调整对本土人才支持方式，统一按照年度工资薪金一定比例发放人才奖励，进一步激发青年人才积极性、主动性和创造性。

再次感谢您对我省高校未来产业前沿科创领域发展的关心与支持，希望您再提宝贵意见建议。

联 系 人：省科技厅规划处 张俊

联系电话：0571-87055404      传    真：0571-87054677

邮    编：310006

浙江省科学技术厅

2024年7月4日