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索引号: 002482090/2022-00675 发布机构: 省科技厅
发文日期: 2022-08-31 公开方式: 主动公开

浙江省科学技术厅2021年部门决算

发布日期:2022-08-31 09:40 信息来源:省科技厅 浏览次数:

目录

一、概况·························································  (1)

(一)部门职责·························································  (1)

(二)机构设置·························································  (3)

二、2021年度部门决算公开表·························································  (4)

三、2021年度部门决算情况说明·························································  (4)

(一)收入支出决算总体情况说明·························································  (4)

(二)收入决算情况说明·························································  (5)

(三)支出决算情况说明·························································  (5)

(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明·························································  (5)

(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明·························································  (6)

(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明·························································  (16)

(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况·························································  (17)

(八)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况·························································   (18)

(九)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明·························································  (18)

(十)机关运行经费支出说明·························································  (21)

(十一)政府采购支出说明·························································  (22)

(十二)国有资产占有情况说明·························································  (23)

(十三)预算绩效情况说明·························································  (23)

四、名词解释·························································  (30)

一、概况

(一)部门职责

1.贯彻实施创新驱动发展战略,拟订全省科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施。

2.统筹推进全省科技体制改革,会同有关部门健全科技创新激励机制。优化科研体系建设,指导科研机构改革发展。推进重大科技决策咨询制度建设。

3.会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设。统筹协调全省基础研究、科技攻关、成果转化,协调管理和监督实施省级各类科技计划。牵头建立统一的省级科技管理平台,组织实施创新调查和科技报告制度。

4.拟订全省基础研究规划、政策和标准并组织实施,组织协调基础研究和应用基础研究,拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施,参与编制重大科技基础设施建设规划和监督实施,牵头组织省重点实验室建设,推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。

5.组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析,统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新,统筹编制省重大科技项目规划并监督实施,牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。

6.牵头组织高新技术企业、科技型中小企业等培育工作,推进企业科技研发机构建设,推动企业科技创新能力建设。

7.拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并组织实施。完善科技成果转化机制建设。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。承担推进科技军民融合发展相关工作。指导全省科技保密工作。

8.指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设。推动科技创新大平台建设。

9.负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理,指导推进科技评价机制改革,统筹科研诚信建设。

10.拟订科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施,组织开展科技合作与科技人才交流,牵头推进引进大院名校共建科技创新载体。在授权范围内负责管理全省科技外事工作。

11.负责引进国外智力工作。拟订引进外国专家总体规划、计划并组织实施,建立外国专家联系服务机制。拟订出国(境)培训规划、政策和年度计划并监督实施。

12.负责科技人才队伍建设。会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动高端科技创新人才队伍建设。拟订全省科学普及规划和政策。

13.负责科学技术奖励的评审组织工作。

14.完成省委、省政府交办的其他任务。

(二)机构设置

序号

单位名称

备注

1

浙江省科学技术厅本级

行政单位

2

浙江省自然科学基金委员会办公室

厅属事业单位

3

浙江省科技宣传教育中心(浙江省软件考试实施中心)

厅属事业单位

4

浙江省科技信息研究院

厅属事业单位

5

浙江省科技项目管理服务中心

厅属事业单位

6

浙江省科技交流和人才服务中心

厅属事业单位

7

浙江省科技评估和成果转化中心

厅属事业单位

8

浙江省电子技术研究所有限公司

改制科研院所

9

浙江省化工研究院有限公司

改制科研院所

10

浙江省中明化工科技有限公司

改制科研院所

11

浙江省建筑材料科学研究所有限公司

改制科研院所

12

浙江丝绸科技有限公司

改制科研院所

13

浙江省冶金研究院有限公司

改制科研院所

14

浙江省机电设计研究院有限公司

改制科研院所

15

赞宇科技集团股份有限公司

改制科研院所

16

浙江鹏辰造纸研究所有限公司

改制科研院所

17

浙江省建筑科学设计研究院有限公司

改制科研院所

18

浙江省粮食科学研究所有限责任公司

改制科研院所

19

浙江省广电科技股份有限公司

改制科研院所

20

浙江舞台设计研究院有限公司

改制科研院所

21

浙江天正信息科技有限公司

改制科研院所

22

浙江天科高新技术发展有限公司

改制科研院所

23

浙江省中药研究所有限公司

改制科研院所

24

浙江大立科技股份有限公司

改制科研院所

25

浙江省地震局

中央和地方共管参公事业单位

26

国家林业和草原局竹子研究开发中心

部属科研院所

从预算单位构成看,浙江省科技厅(汇总)部门决算包括:浙江省科学技术厅本级决算、6家厅属事业单位决算、17家省属改制科研院所决算、1家中央和地方共管参公事业单位决算、1 家部属科研院所决算。

纳入浙江省科技厅(汇总)2021年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:

二、2021年度部门决算公开表

详见附表。

三、2021年度部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

2021年度收入总计368,630.45万元,支出总计368,630.45万元,与2020年相比,各增加298,208.44万元,增长423.46%。主要原因是:2021年之江实验室建设经费当年预算收支18亿元,上年结余11亿元,共计29亿。2020年之江实验室建设经费收支决算为0万元,2021年与2020年相比,增加收支29亿元。

(二)收入决算情况说明

本年收入合计254,944.20万元;包括财政拨款收入242,896.99万元(其中,一般公共预算242,896.99万元,政府性基金预算0万元,国有资本经营预算0万元),占收入合计95.27%;上级补助收入0万元,占收入合计0%;事业收入11,737.17万元,占收入合计4.60%;经营收入0万元,占收入合计0%;附属单位上缴收入0万元,占收入合计0%;其他收入310.03万元,占收入合计0.12%。

(三)支出决算情况说明

本年支出合计317,030.72万元,其中基本支出17,550.40万元,占5.54%;项目支出299,480.32万元,占94.46%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收入总计355,543.17万元,支出总计355,543.17万元,与2020年相比,各增加298,277.76万元,增长520.87%。主要原因是2021年之江实验室建设经费当年预算收支18亿元,上年结余11亿元,共计29亿元,2020年之江实验室建设经费收支决算为0万元,2021年与2020年相比,增加收支29亿元;财政拨款支出年初预

算数247,519.82万元,完成年初预算的143.64%,主要原因是2021年之江实验室建设经费财政拨款收支动用上年结余11亿元。

(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出306,850.79万元,占本年支出合计的96.79%。与2020年相比,一般公共预算财政拨款支出增加252,565.94万元,增长465.26%。主要原因是:2021年之江实验室建设经费财政拨款支出24.48亿元,2020年之江实验室建设经费财政拨款支出0万元,2021年与2020年相比,增加支出24.48亿元。

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出306,850.79万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出0万元,占0%;国防(类)支出0万元,占0%;公共安全(类)支出0万元,占0%;教育(类)支出0万元,占0%;科学技术(类)支出298,812.00万元,占97.38%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出958.51万元,占0.31%;卫生健康(类)支出140.22万元,占0.05%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出65.59万元,占0.02%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探工业信息等(类)支出4,088.00万元,占1.33%;商业服务业等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;援助其他地区(类)支出0万元,占0%;自然资源海洋气象等(类)支出0万元,占0%;住房保障(类)支出726.86万元,占0.24%;粮油物资储备(类)支出0万元,占0%;灾害防治及应急管理(类)支出2,059.60万元,占0.67%;其他(类)支出0万元,占0%;债务还本(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为247,519.82万元,支出决算为306,850.79万元,完成年初预算的123.97%,主要原因是之江实验室建设经费年初预算18亿元中结余4.52亿元未支付,上年结转11亿元在当年支出,故支出决算比年初预算增加6.48亿元。其中:

(1)科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)行政运行(项):年初预算为2,684.05万元,支出决算为2,826.97万元,完成年初预算的105.32%,决算数大于预算数的主要原因是浙江省科学技术厅本级基本支出上年结转资金在当年实现支出。

(2)科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)一般行政管理事务(项):年初预算为1,002.64万元,支出决算为1,104.39万元,完成年初预算的110.15%,决算数大于预算数的主要原因是浙江省科学技术厅本级履职性项目上年结转资金在当年实现支出。

(3)科学技术支出(类)基础研究(款)机构运行(项):年初预算为426.05万元,支出决算为373.79万元,完成年初预算的87.73%,决算数小于预算数的主要原因是浙江省自然科学基金委员会办公室的会议费、因公出国(境)费用、差旅费,受疫情和工作方式调整的影响,当年未完成支出。

(4)科学技术支出(类)基础研究(款)自然科学基金(项):年初预算为13,362.00万元,支出决算为13,369.62万元,完成年初预算的100.06%,决算数大于预算数的主要原因是国家林业和草原局竹子研究开发中心自然科学基金项目和浙江省自然科学基金委员会办公室管理工作经费上年结转资金在当年实现支出。

(5)科学技术支出(类)基础研究(款)重点实验室及相关设施(项):年初预算为180,000.00万元,支出决算为244,800.00万元,完成年初预算的136%,决算数大于预算数的主要原因是之江实验室建设经费年初预算18亿元中结余4.52亿元未支付,上年结转11亿元在当年支出,故决算数比年初预算数增加6.48亿元。

(6)科学技术支出(类)应用研究(款)机构运行(项):年初预算为524.40万元,支出决算为524.40万元

,完成年初预算的100%,完成年初预算目标。

(7)科学技术支出(类)应用研究(款)社会公益研究(项):年初预算为383.50万元,支出决算为364.46万元,完成年初预算的95.04%,决算数小于预算数的主要原因是国家林业和草原局竹子研究开发中心的竹林高效经营与笋竹高值化利用技术研究项目分年度执行,资金结转下年继续使用。

(8)科学技术支出(类)应用研究(款)其他应用研究支出(项):年初预算为2,332.00万元,支出决算为2,526.07万元,完成年初预算的108.32%,决算数大于预算数的主要原因是浙江天科高新技术发展有限公司的微生物检测与预警技术开发项目上年结转资金在当年实现支出。

(9)科学技术支出(类)技术研究与开发(款)科技成果转化与扩散(项):年初预算为407.00万元,支出决算为403.71万元,完成年初预算的99.19%,基本完成预算目标。

(10)科学技术支出(类)技术研究与开发(款)其他技术研究与开发支出(项):年初预算为2,250.00万元,支出决算为2,027.09万元,完成年初预算的90.09%,决算数小于预算数的主要原因是浙江省中药研究所有限公司的中药材新品种选育项目分年度执行,资金结转下年继续使用。

(11)科学技术支出(类)科技条件与服务(款)机构运行(项):年初预算为2,773.56万元,支出决算为2,876.75万元,完成年初预算的103.72%,决算数大于预算数的主要原因是浙江省科技项目管理服务中心等3家单位基本支出上年结转资金在当年实现支出。

(12)科学技术支出(类)科技条件与服务(款)技术创新服务体系(项):年初预算为7,924.52万元,支出决算为7,793.16万元,完成年初预算的98.34%,决算数小于预算数的主要原因是浙江省科技信息研究院科技的院所扶持项目—滨江院区的运维费因物业费低价中标,造成经费结余,2022年7月份已经交回财政国库。另外浙江省科技信息研究院的科技综合公共服务专项受疫情影响,有些调研无法开展,造成项目结余。

(13)科学技术支出(类)科技条件与服务(款)科技条件专项(项):年初预算为316.00万元,支出决算为502.78万元,完成年初预算的159.11%,决算数大于预算数的主要原因是浙江省科技评估和成果转化中心追加中央引导资金—浙江特色技术交易服务体系示范项目300万元,所以调整预算为616.00万元,完成调整预算的81.62%

,决算数小于调整预算数的主要原因是该项目分年度执行,资金结转下年继续使用。

(14)科学技术支出(类)科技条件与服务(款)其

他科技条件与服务支出(项):年初预算为3,461.31万元,支出决算为3,552.14万元,完成年初预算的102.62%

,决算数大于预算数的主要原因是浙江省科技信息研究院保密项目上年结转资金在当年实现支出。

(15)科学技术支出(类)社会科学(款)社会科学研究(项):年初预算为60万元,支出决算为68.24万元

,完成年初预算的113.73%,决算数大于预算数的主要原因是浙江省科技信息研究院的“智江南”智库建设项目上年结转资金在当年实现支出。

(16)科学技术支出(类)科技重大项目(款)重点研发计划(项):年初预算为12,620.00万元,支出决算为8,143.49万元,完成年初预算的64.53%,决算数小于预算数的主要原因是浙江省科技厅本级重点研发应急专项财政收回2880万元,浙江省中药研究所有限公司追加农业新品种选育项目100万元,所以调整预算为9,840.00万元,完成调整预算的82.76%,决算数小于调整预算数的主要原因是应急专项项目分年度执行,资金结转下年继续使用。

(17)科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)转制科研机构(项):年初预算为2,582.71万元,支出决算为2,768.54万元,完成年初预算的107.20%,决算数大于预算数的主要原因是浙江省建筑科学设计研究院有限公司等8家改制科研院所追加抚恤金及审计退回等,所以调整预算为2,757.06万元,完成调整预算的100.42%,决算数大于调整预算数的主要原因是浙江省建筑科学设计研究院有限公司离退休人员待遇财政补差上年结转资金在当年实现支出。

(18)科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项):年初预算为6,609.92万元,支出决算为4,786.37万元,完成年初预算的72.41%,决算数小于预算数的主要原因是其他运转经费(部门机动经费)调减2,373.42万元,浙江省科学技术厅本级政府购买服务项目调减110.42万元,所以调整预算为4,126.08万元,完成调整预算的116.00%,决算数大于调整预算数的主要原因是浙江省科技信息研究院中国浙江网上技术市场3.0升级建设等项目上年结转资金在当年实现支出。

(19)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):年初预算为99.98万元,支出决算为93.37万元,完成年初预算的93.39%,决算数小于预算数的主要原因是1位离休人员去世,离退休资金结余。

(20)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项):年初预算为34.65万元,支出决算为34.65万元,完成年初预算的100%,完成年初预算目标。

(21)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):年初预算为460.53万元,支出决算为456.97万元,完成年初预算的99.23%,基本完成年初预算目标。

(22)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):年初预算为235.34万元,支出决算为233.54万元,完成年初预算的99.24%,基本完成年初预算目标。

(23)社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):年初预算为139.98万元,支出决算为139.98万元,完成年初预算的100%,完成年初预算目标。

(24)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):年初预算为0万元,支出决算为2.60万元,决算数大于预算数的主要原因是浙江省科学技术厅本级追加医疗费,所以调整预算为2.60万元,完成调整预算的100.00%。

(25)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):年初预算为138.02万元,支出决算为137.62万元,完成年初预算的99.71%,基本完成年初预算目标。

(26)农林水支出(类)农业农村(款)科技转化与推广服务(项):年初预算为6.50万元,支出决算为6.50万元,完成年初预算的100%,完成年初预算目标。

(27)农林水支出(类)林业和草原(款)技术推广与转化(项):年初预算为22.40万元,支出决算为59.09万元,完成年初预算的263.79%,决算数大于预算数的主要原因是国家林业和草原局竹子研究开发中心竹笋加工固液废弃物资源化利用技术与应用示范等4个项目上年结转资金在当年实现支出。

(28)资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)其他工业和信息等支出产业监管支出(项)

:年初预算为4,080.00万元,支出决算为4,080.00万元,完成年初预算的100%,完成年初预算目标。

(29)资源勘探工业信息等支出(类)其他资源勘探

工业信息等支出(款)其他资源勘探工业信息等支出(项):年初预算为0万元,支出决算为8万元,决算数大于预算数的主要原因是浙江省科学技术厅本级高省长专项上年结转资金在当年实现支出。

(30)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):年初预算为553.35万元,支出决算为556.64万元,完成年初预算的100.59%,决算数大于预算数的主要原因是浙江省科学技术厅本级住房公积金调增,所以调整预算为556.64万元,完成调整预算的100.00%。

(31)住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):年初预算为119.38万元,支出决算为170.22万元,完成年初预算的142.59%,决算数大于预算数的主要原因是浙江省科学技术厅本级购房补贴调增,所以调整预算为159.63万元,完成调整预算的106.63%,决算数大于调整预算数的主要原因是浙江省科学技术厅本级和浙江省自然科学基金委员会办公室购房补贴上年结转资金在当年实现支出。

(32)灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)灾害风险防治(项):年初预算为0万元,支出决算为95.76万元,决算数大于预算数的主要原因是浙江省地震局追加自然灾害防治体系建设补助资金—浙江省1:25万地震构造图编制项目120万元, 所以调整预算为120万元,完成调整预算的79.80%,决算数小于调整预算数的主要原因是追加项目分年度执行,资金结转下年继续使用。

(33)灾害防治及应急管理支出(类)地震事务(款)行政运行(项):年初预算为802.12万元,支出决算为798.42万元,完成年初预算的99.54%,基本完成年初预算目标。

(34)灾害防治及应急管理支出(类)地震事务(款)地震监测(项):年初预算为630.71万元,支出决算为692.14万元,完成年初预算的109.74%,决算数大于预算数的主要原因是浙江省地震局地震台站“三化”改造等项目上年结转资金在当年实现支出。

(35)灾害防治及应急管理支出(类)地震事务(款)地震灾害预防(项):年初预算为477.20万元,支出决算为473.28万元,完成年初预算的99.18%,基本完成年初预算目标。

(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出11,854.50万元,其中:

人员经费10,246.76万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费1,607.73万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置。

(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

本部门2021年度无政府性基金预算财政拨款收支安排,故无相关数据。

1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

2021年度政府性基金预算财政拨款支出0万元,占本年支出合计的0%。与2020年相比,政府性基金预算财政拨款支出增加0万元,增长0%。

2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。

2021年度政府性基金预算财政拨款支出0万元,主要用于以下方面:科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出0万元,占0%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探信息等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%;抗疫特别国债安排(类)支出0万元,占0%。

3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。

2021年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0%。

(八)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况

本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排,故无相关数据。

1.国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况。

2021年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元,占本年支出合计的0%。

2.国有资本经营预算财政拨款支出决算结构情况。

2021年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元,主要用于以下方面:国有资本经营(类)支出0万元,占0%。

3.国有资本经营预算财政拨款支出决算具体情况。

2021年度国有资本经营预算财政拨款支出年初预算为0万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0%。

(九)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。

2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为 152.04万元,支出决算为38.52万元,完成预算的25.34%,2021年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是受新冠疫情影响,2021年因公出国(境)费用年初预算105.70万元全部未执行,公务用车购置及运行维护费和公务接待费都相应大幅减少。

2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。

2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中,因公出国(境)费用支出决算为0万元,占0%,与2020年相比,增加0万元,增长0%,主要原因是受新冠疫情影响,各单位无法组织因公出国考察活动;公务用车购置及运行维护费支出决算为26.59万元,占69.02%,与2020年相比,减少1.27万元,下降4.57%,主要原因是受新冠疫情影响,各单位减少业务出差用车;公务接待费支出决算为11.93万元,占30.98%,与2020年相比,增加2.43万元,增长25.52%,主要原因是2021年疫情影响较小,公务接待活动增加,公务接待费相应增加。具体情况如下:

(1)因公出国(境)费预算数为105.70万元,支出决算为0万元。完成预算的0%。主要用于浙江省科学技术厅本级及下属预算单位人员的政府间科技交流活动、成果展示、科技项目合作洽谈、联合研发中心建设以及参加国际专业学术研讨会、科技管理业务培训等公务出国(境)的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数小于预算数的主要原因是受新冠疫情影响,各单位无法组织因公出国考察活动。全年使用一般公共预算财政拨款支出涉及因公出国(境)团组0个;累计0人次。开支内容包括:住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等。

(2)公务用车购置及运行维护费预算数为29.43 万元,支出决算为26.59万元,完成预算的90.35%。决算数小于预算数的主要原因是受新冠疫情影响,各单位减少业务出差用车。

公务用车购置预算数为0万元,支出决算为0万元(含购置税等附加费用),完成预算的0%。决算数小于等于预算数。主要用于经批准购置的0辆公务用车;

公务用车运行维护费预算数为29.43万元,支出26.59万元,完成预算的90.35%。决算数小于预算数的主要原因是受新冠疫情影响,各单位减少业务出差用车。主要用于保障浙江省科学技术厅本级、厅属事业单位、省属公益类科研院所等预算单位开展服务基层、工作调研、科研业务活动等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;2021年度,浙江省科学技术本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为11辆。

(3)公务接待费预算数为16.91万元,支出决算为11.93万元,完成预算的70.55%。国内公务接待61批次,累计435人次。主要用于接待新加坡外宾、上级和兄弟省市相关部门及单位访问、调研考察、合作洽谈等支出。决算数小于预算数的主要原因是受新冠疫情影响,各单位交流来访人员减少。其中:

外事接待支出0.19万元,主要用于国外科技团组来访开展学术、技术交流、合作洽谈等支出。接待1批次,累计3人次。

其他国内公务接待支出11.74万元,主要用于上级、兄弟省市来浙政策调研、学习考察、工作交流等支出。接待60批次,累计432人次。

(十)机关运行经费支出说明

2021年度机关运行经费年初预算数为1,004.27万元,支出决算为1,123.79万元,完成年初预算的111.90%,决算数大于预算数的主要原因是浙江省科学技术厅本级机关运行经费2021年预算比2020年大幅度减少,上年结转资金180万元在当年实现支出;比2020年减少226.01万元,下降16.74%,主要原因一是浙江省科学技术厅本级2021年支出决算比2020年减少93.90万元。其中科技大楼防疫消毒及防疫物资采购支出减少22.42万元;干部档案电子化整理支出减少18.67万元;会议费支出减少30.17万元;维修费支出减少12.66万元;办公设备购置支出减少3.90万元。二是浙江省地震局2021年支出决算比2020年减少132.11万元,主要原因是2021年将邮电费36.79万元、培训费25万元、委托业务费57万元等从机关运行经费调整至项目支出;同时按照严控和压减一般性支出的要求,“三公”、会议费和培训费按不低于10%的幅度压减4.79万元,浙江省地震局2021年预算比2020年减少121.65万元,支出决算也相应减少。

(十一)政府采购支出说明

2021年度政府采购支出总额9,862.51万元,其中:政府采购货物支出3,188.34万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出6,674.17万元。授予中小企业合同金额5,910.85万元,占政府采购支出总额的59.93%。其中,授予小微企业合同金额5,240.04万元,占授予中小企业合同金额的88.65%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的25.05%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的76.60%。

(十二)国有资产占有情况说明

截至2021年12月31日,浙江省科学技术厅本级及所属各单位共有车辆20辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车2辆、其他用车18辆,其他用车主要是浙江省科学技术厅本级及所属各单位为开展科研业务活动、离退休干部所配置的业务用车;单价50万元以上通用设备31台(套),单价100万元以上专用设备3台(套)。

(十三)预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,浙江省科学技术厅组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目44个,二级项目108个,共涉及资金43,434.85万元,占一般公共预算项目支出总额的14.72%。扣除无需自评的上年结转结余资金2,681.44万元,之江实验室建设经费及涉密项目248,880.00万元等,绩效自评率达100%。

本年无政府性基金预算项目。

本年无国有资本经营预算项目。

组织对“浙江省海外创新孵化中心2021年度绩效评价报告”、“浙江省国际科技合作基地2021绩效评价报告”等二个项目开展了部门评价,涉及一般公共预算支出0万元,政府性基金预算支出0万元,国有资本经营预算支出1,400.00万元。其中,二个项目全部委托“浙江宏达会计师事务所”第三方机构开展绩效评价。从评价情况来看,二个项目绩效评价结论均为良好。其中,建设海外创新孵化中心,集聚和链接全球创新资源,实现了境内外协同互动,对服务各地政府、园区和重点产业链提升全球创新资源配置能力产生积极作用。建设国合基地,在丰富拓展合作渠道、引进集聚创新资源和支撑各类创新主体提升创新能力等方面发挥了引领示范作用。

本年无部门整体支出绩效评价。

本年无下属部门或单位整体支出绩效评价。

2.部门决算中项目绩效自评结果。

浙江省科学技术厅在2021年度部门决算中反映“农业新品种选育”、“科技中介体系建设”的项目绩效自评结果。

“农业新品种选育”项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分,自评结论为“优”。项目绩效目标完成情况:一是2021年育成并通过国家、省审(认)定、登记新品种126个,获新品种权保护18个,二是收集保存种质材料6948份、创制优异种质材料7975份;三是推广育成品种88个,推广面积3100多万亩;四是扶持规上种业企业73家;五是获省部级以上科技成果奖励18项,其中“超高产专用早籼稻品种中嘉早17等的选育与应用”获2020年度国家科技进步奖二等奖。发现的问题及原因:无。下一步改进措施:无。

项目支出绩效自评表

(2021年度)

项目名称

农业新品种选育

主管部门

304-省科技厅

预算单位

304001-省科技厅(本级)

项目资金(万元)

资金来源

年初预算数

全年预算数

全年执行数

全年执行数(其他)

执行率

(A)

(B)

(B/A)

年度资金总额

1900

3170

3170

0

100.00%

一般公共预算资金

1900

3170

3170

0

100.00%

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

育成并示范推广一批具有良好应用前景、自主知识产权和核心竞争力的优良品种,广泛收集种质资源并创制新种质,建立一批种质资源基地,提升农业新品种选育自主创新能力。

启动实施“十四五”农业新品种选育重大科技专项,2021年度在水稻、茶叶、林木等领域获国家登记品种7个,推广育成品种38个,推广面积500多万亩,收集种质资源并创制新种质,建立了一批种质资源基地。获2020年度国家科技进步奖二等奖1项,8个常规粳稻品种被列入2021年主导品种,多个新品种打破我省亩产记录,为保障我省粮油安全和农产品供给发挥较好作用。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

权重

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标(70.00分)

数量指标(40.00分)

育成优良农业新品种

≥3个

≥7个

40.00

40.00


质量指标(30.00分)

资金转拨完成率

=100%

=100%

15.00

15.00


监督检查工作按计划完成率

≥85%

≥100%

15.00

15.00


时效指标(0分)





0


成本指标(0分)





0


效益指标(30.00分)

经济效益指标(0分)





0


社会效益指标(30.00分)

研发新技术、新方法

≥3项

≥7项

30.00

30.00


生态效益指标(0分)





0


可持续影响指标(0分)





0


满意度指标(0分)

服务对象满意度指标(0分)





0


总  分

100

100


自评结论

总分高于90分(含)的结论为“优”,90~80分(含)为“良”,80~60分(含)为“中”,低于60分为“差”。

“科技中介体系建设”项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分,自评结论为“优”。项目全年预算数为230万元,执行数为229.2万元,完成预算的99.65%。项目绩效目标完成情况:一是推进国家技术转移人才培养基地(浙江)建设和人才培养,新增物联网、生物医药、工业互联网等3个实训基地,探索专业领域人才培养新模式,培育一批懂技术、实战型的复合人才,为我省技术转移工作提供坚实的人才支撑。全年共开展6期技术经纪人培训班,参训学员1022人,其中中级技术经纪人570人。建立并完善基地师资库、题库、学员信息库,探索远程教育,共录制授课视频18个。通过培训和实践活动,技术转移人员为我省促进成果转化发挥了积极作用。二是落实常态化开展成果转化服务工作,完成65项网上技术市场成交产业化项目合规性审查,受理3000余项授权发明专利产业化项目。认真履行技术合同登记、成果登记省级管理员职能,做好全省技术交易和成果登记的统计、监测、分析工作,形成年度分析报告。2021年全省共登记技术合同37208项,登记成交额为1992.19亿元(其中技术交易额1515.56亿元,同比增长36.45%

),登记金额列全国第八位,吸纳金额列全国第五位,均为历史最高水平。技术合同登记项数和金额分别增长43.27%和34.76%,各项指标增长速度在全国名列前茅。在科技成果登记方面,2021年受理审核全省72个市、县(市、区)科技局、20个高等院校、15个省级有关部门和7个省(部)属科研院所,共114个推荐单位上报的科技成果登记材料6434项,同比增长18.2%,其中基础理论研究222项,软科学研究106项,应用技术研究6106项,科技成果登记数量位列全国第三位。各项科技服务工作卓有成效,收到中国航天科技集团第十一研究院感谢信1封,在浙江日报中刊发服务成效报道1篇。发现的问题及原因:技术转移人才培训师资力量还不足。下一步改进措施:扩充技术转移人才培养师资库,提高教学水平。

项目支出绩效自评表

(2021年度)

项目名称

科技中介体系建设

主管部门

304-省科技厅

预算单位

304001-省科技厅(本级)

项目资金(万元)

资金来源

年初预算数

全年预算数

全年执行数

全年执行数(其他)

执行率

(A)

(B)

(B/A)

年度资金总额

230

230

229.2

0

99.65%

一般公共预算资金

230

230

229.2

0

99.65%

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

贯彻国家和省委文件精神,加快发展科技服务业,大力发展科技经纪、信息咨询等第三方服务,构建科技中介服务体系,提升专业化机构服务能力,形成全生命周期全链条的科技成果转化服务体系。通过购买服务方式,建设国家技术转移人才培养基地(浙江),建设技术转移人才培育体系和推进培训标准化;通过对网上技术市场成交产业化项目进行合规性审查、对授权发明专利产业化进行统计分析及技术合同登记、科技成果登记工作,加快我省技术市场建设。

全年推进国家技术转移人才培养基地(浙江)建设,新增物联网、生物医药、工业互联网等3个实训基地;共开展6期技术经纪人培训班,参训学员1022人;完成师资库、题库、学员信息库建设;探索远程教育,共录制授课视频18个;完成65项网上技术市场成交产业化项目合规性审查;受理3000余项授权发明专利产业化项目;全年开展技术合同登记、科技成果登记工作,2021年全省共登记技术合同37208项,登记成交额为1992.19亿元(其中技术交易额1515.56亿元,同比增长36.45%),项数和金额分别增长43.27%和34.76%,并开展了相关培训工作;全年受理审核全省72个市、县(市、区)科技局、20个高等院校、15个省级有关部门和7个省(部)属科研院所,共114个推荐单位上报的科技成果登记材料,成果登记数量为6434项,同比增长18.2%。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

权重

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标(50.00分)

数量指标(30.00分)

建设技术转移人才实践基地

≥3个

≥3个

30.00

30.00


质量指标(0分)





0


时效指标(20.00分)

完成技术合同与成果登记监测工作

按申报计划完成

20.00

20.00


成本指标(0分)





0


效益指标(50.00分)

经济效益指标(0分)





0


社会效益指标(50.00分)

培训新增培育技术经纪人

=500人

=1022人

30.00

30.00


形成相关统计分析与审查报告

=3份

=3份

20.00

20.00


生态效益指标(0分)





0


可持续影响指标(0分)





0


满意度指标(0分)

服务对象满意度指标(0分)





0


总  分

100

100


自评结论

总分高于90分(含)的结论为“优”,90~80分(含)为“良”,80~60分(含)为“中”,低于60分为“差”。

3.财政评价项目绩效评价结果。无

4.部门评价项目绩效评价结果。

“2021年度浙江省海外创新孵化中心”绩效评价结果为:23家参评中心共与88家海外机构建立了合作关系,储备海外科技项目1063个,储备海外高层次人才442名,组织参加海内外创新创业活动的科技项目711个、高层次人才415人次。处于正在洽谈中的落地我省合作项目91个、海外高层次人才137名。引进落地我省的海外科技项目51个,实现国际技术转移的项目38个,引进海外创新创业人才32名。举办创新创业活动163场,服务39家浙江企业“走出去”对接海外创新资源,在海外设立研发机构或进行融资及市场开拓等业务。建设海外创新孵化中心,集聚和链接全球创新资源,实现了境内外协同互动,对服务各地政府、园区和重点产业链提升全球创新资源配置能力产生积极作用。

“2021年度浙江省国际科技合作基地”绩效评价结果为:75家参评国合基地共与50个国家、地区以及国际组织的367家机构建立了科技合作关系,引进海外高层次人才556人,引进、共建联合实验室和并购海外研发机构等创新载体84家,与海外机构开展联合研发项目316个,取得各类专利226项,合作形成新产品、新技术145项,转移转化海外科技成果143项。建设国合基地,在丰富拓展合作渠道、引进集聚创新资源和支撑各类创新主体提升创新能力等方面发挥了引领示范作用。

四、名词解释

1.财政拨款收入:指本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5.附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6.其他收入:指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

7.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

8.年初结转和结余:指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

10.基本支出:指预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费支出和日常公用经费支出。

11.项目支出:指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12.上缴上级支出:填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

13.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

14.附属单位补助支出:填列事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

15.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出,不含教学科研人员学术交流;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃费、维修费、过桥过路费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

16.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

17. 科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

18. 科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

19. 科学技术支出(类)基础研究(款)机构运行(项):反映从事基础研究和近期无法取得实用价值的应用基础研究机构的基本支出。

20.科学技术支出(类)基础研究(款)自然科学基金(项):反映各级政府设立的自然科学基金支出。

21.科学技术支出(类)基础研究(款)重点实验室及相关设施(项):反映国家(重点)实验室、部门开放实验室及野外台站的支出。

22.科学技术支出(类)应用研究(款)机构运行(项):反映应用研究机构的基本支出。

23.科学技术支出(类)应用研究(款)社会公益研究(项):反映从事卫生、劳动保护、计划生育、环境科学、农业等社会公益专项科研方面的支出。

24.科学技术支出(类)应用研究(款)其他应用研究支出(项):反映除上述项目以外其他用于应用研究方面的支出。

25.科学技术支出(类)技术研究与开发(款)科技成果转化与扩散(项):反映促进科技成果转化为现实生产力的应用、推广和引导性支出,以及基本建设支出中用于支持企业科技自主创新的支出。

26.科学技术支出(类)技术研究与开发(款)其他技术研究与开发支出(项):反映除上述项目以外其他用于技术研究与开发方面的支出。

27.科学技术支出(类)科技条件与服务(款)机构运行(项):反映科技服务机构的基本支出。

28.科学技术支出(类)科技条件与服务(款)技术创新服务体系(项):反映国家为企业提供信息、技术、中介等全方位服务和支持,建立健全企业技术服务体系等方面的支出。

29. 科学技术支出(类)科技条件与服务(款)科技条件专项(项):反映国家用于完善科技条件的支出,包括科技文献信息、网络环境支撑等科技条件专项支出等。

30.科学技术支出(类)科技条件与服务(款)其他科技条件与服务支出(项):反映除上述项目以外其他用于科技条件与服务方面的支出。

31.科学技术支出(类)社会科学(款)社会科学研究(项):反映除社科基金支出外的社会科学研究支出。

32.科学技术支出(类)科技重大项目(款)重点研发计划(项):反映用于重点研发计划的有关经费支出。

33.科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)转制科研机构(项):反映对已转制为企业的各类科研机构的补助支出。

34.科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项):反映其他科学技术支出中除以上各项外用于科技方面的支出。

35.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。

36.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项):反映事业单位开支的离退休经费。

37.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

38.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

39.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

40.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

41.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

42.农林水支出(类)农业农村(款)科技转化与推广服务(项):反映用于农业科技成果转化,农业新品种、新机具、新技术引进、试验、示范、推广及服务,农村人居环境整治等方面的技术试验示范支出。

43.农林水支出(类)林业和草原(款)技术推广与转化(项):反映良种繁育、新技术引进、区域化试验、示范、技术推广、成果转化、科学普及等方面的支出。

44.资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)其他工业和信息等支出产业监管支出(项):反映除上述项目以外其他用于工业和信息产业监管方面的支出。

45.资源勘探工业信息等支出(类)其他资源勘探工业信息等支出(款)其他资源勘探工业信息等支出(项):反映除上述项目以外其他用于资源勘探工业信息等方面的支出。

46.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

47.住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):反映按房改政策规定,行政事业单位向符合条件职工(含离退休人员)、军队(含武警)向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。

48.灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)灾害风险防治(项):反映组织、指导、协调各类灾害风险防范治理方面的支出。

49.灾害防治及应急管理支出(类)地震事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

50.灾害防治及应急管理支出(类)地震事务(款)地震监测(项):反映地震和火山监测台站、台网等设施建设与运行维护,观测设备的购置、维护和技术升级,地震观测工作等方面的支出。

51.灾害防治及应急管理支出(类)地震事务(款)地震灾害预防(项):反映抗震设防、震害预测、地震区划、防震减灾行政执法、地震活动断层探测、指导地方地震工作等业务支出。

附件1:2021年浙江省科技厅(汇总)公开表.pdf

附件2:浙江省科学技术厅本级及下属单位2021年度决算公开.zip

附件3:绩效报告.rar

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