过去一年，面对复杂的国内外经济形势，在省委、省政府的正确领导下，全省经信系统以“八八战略”为总纲，大力推进制造强省建设，经济和信息化工作取得明显成效。一是工业运行总体平稳。规上工业增加值增长7.3%，比年度目标高0.3个百分点，比全国高1.1个百分点，比东部地区高1.7个百分点，呈现出“好于预期、高于全国、领先东部”的态势。二是创新动力不断增强。规上工业企业技术（研究）开发费支出增长29.2%，占主营业务收入的比重达2.16%；新产品产值率36.3%，比上年提高0.9个百分点。三是数字经济引领发展。预计数字经济核心产业增加值增长14.5%左右，约占GDP的9.7%。四是传统制造业加快提升。10个重点传统制造业增加值增长5.0%，比上年提高0.5个百分点；利润增长11.4%，比规上工业高6.1个百分点。五是质量效益有所改善。规上工业企业全员劳动生产率22.5万元/人·年，实际提高8.3%；利润总额增长5.3%，主营业务收入利润率6.48%，总体保持稳定；每百元主营业务收入的成本83.8元，明显低于全国平均水平。六是民营企业持续健康发展。规上工业民营企业增加值增长8.0%,利润增长9.7%，分别比规上工业高0.7个、4.4个百分点。一年来，主要抓了以下工作：
（一）启动实施“一号工程”，数字经济潜能加快释放。一是加强顶层设计。出台浙江省国家数字经济示范省建设方案和数字经济五年倍增计划，构建国家数字经济示范省建设3386体系，推动设立省数字经济发展领导小组，牵头制定落实119项重点工作清单，推进技术标准体系、统计指标体系建设。国家信息经济示范区建设获得中央领导同志批示肯定。二是加快发展数字经济核心产业。大力发展云计算、大数据、物联网、人工智能等新兴产业，积极布局区块链、量子信息等前沿产业，推进杭州国家“芯火”创新基地、杭州国际级软件名城、省级集成电路产业基地、智能网联汽车应用示范等重大项目（平台）建设。新一代信息技术产业增加值增长19.9%；软件业务收入5148亿元，增长21.1%，软件企业享受税收优惠政策金额连续三年居全国第一，全年新登记软件著作权5.5万件；入选工信部大数据产业发展试点示范项目17个，居全国第二；杭州市拥有区块链领域全球专利116项，居全国第三。三是持续推进“两化”深度融合国家示范区建设。出台《关于加快发展工业互联网促进制造业高质量发展的实施意见》，在全国率先打造“1+N”工业互联网平台体系，组建国家级supET工业互联网平台，建设省级工业互联网平台47家，新增国家级两化融合管理体系贯标试点企业68家、国家级制造业与互联网融合发展试点示范企业8家、省级制造业“双创”平台试点示范企业38家。深化“企业上云”行动，新增上云企业超12万家，培育上云标杆企业88家，打造行业云应用平台10个。四是持续完善数字基础设施。制定实施《浙江省信息基础设施建设三年行动计划（2018-2020年）》，5G试验网建设及应用示范走在全国前列，建成开通500多个基站；积极推进IPv6规模部署，完成浙江政务服务网、门户网站和运营商基础网络的IPv6改造。在全国率先开展“城市大脑”建设应用，推动杭州“城市大脑”2.0版建设，启动开展湖州市、衢州市、德清县等“城市大脑”建设示范试点。加强无线电频谱资源管理，圆满完成5G试验网、世界互联网大会、世界短池游泳锦标赛等重大活动的无线电保障工作。五是成功承办第五届世界互联网大会相关活动。高水平组织“互联网之光”博览会、“工业互联网的创新与突破”论坛等41项活动，实现了“一届比一届办得更好”的办会目标。举办“数字经济产业合作大会”、“直通乌镇”总决赛等19场产业合作对接活动。举办数字经济人才对接会，发布《浙江数字经济人才需求目录》。
（二）推进创新驱动发展，新旧动能转换蹄疾步稳。一是深化中国制造2025试点示范。落实“中国制造2025浙江行动”部省战略合作协议，参与国家集成电路产业投资基金、国家制造业转型升级基金组建，深化宁波、湖州2个国家示范城市和8个省级试点县（市、区）建设。列入国家“五大工程”试点示范重点项目39项，获得国家工业转型升级补助资金9.11亿元，居全国前列。二是完善产业创新体系。加强创新平台建设，新增智慧视频安防、柔性电子等省级制造业创新中心7家，新增省级企业技术中心101家、国家企业技术中心8家，启动第二批30多家省级产业创新服务综合体创建培育工作。加强新产品开发应用，加大首台（套）保险支持力度，全年新增首台（套）产品130项，其中国家首台（套）产品6项。加快新材料产业平台建设，宁波材料所入选首批3家国家新材料测试评价区域中心。三是推进智能制造。出台《关于推动工业企业智能化技术改造的意见》，滚动实施智能制造行动计划，分区域分行业推进智能化改造试点，开展重点行业智能制造新模式应用示范，全年实施重点技改项目3000项，已建成数字化车间60 个、“无人工厂”6家，入选国家智能制造试点示范项目8项，新增工业机器人1.6万台。推进386项“百项万亿”重大制造业项目建设，全年完成投资1000亿元。落实好18个县（市、区）振兴实体经济财政专项激励政策。四是推进服务型制造。实施服务型制造工程，新增省级示范企业80家、示范平台26个，10家企业入围国家级示范企业（项目、平台），嘉兴列入6个国家级示范城市。成功举办第二届世界工业设计大会和第三届中国设计智造大奖，推进良渚工业设计小镇提升发展，18家省级特色工业设计示范基地设计服务收入增长16.2%，新增专利授权5499项。五是推进产才融合发展。初步建立省市县三级人才工作体系及相关工作机制。推动柯桥区、海宁市开展经济效益和社会效益相结合的企业家综合评价试点，配套实施差别化扶持政策。深入实施企业经营管理人才素质提升工程，全省经信系统全年累计培训20余万人次。推进工程领域职称评审科学化、社会化、市场化改革，出台经信领域高层次和紧缺急需人才高级职称一事一议评定办法。
（三）深化供给侧结构性改革，去产能降成本补短板走向纵深。一是稳步推进“去产能”。更加注重运用市场化、法治化方式淘汰落后产能，全年淘汰落后产能涉及企业1733家，治理“低散乱”企业（作坊）3.62万家，处置“僵尸企业”393家。二是大力推进企业减负降本。全面落实国家减税降费政策，聚焦税费、电力、社保等重点领域，出台《关于进一步减轻企业负担增强企业竞争力的若干意见》，全年为企业降低各类负担和成本1650亿元。三是实施绿色制造工程。实施《浙江省绿色制造体系建设实施方案（2018-2020年）》，列入国家绿色制造系统集成项目4个、绿色工厂58家、绿色设计产品53个、绿色园区2个、绿色供应链管理示范企业4家，数量居全国前列。列入工信部国家新能源汽车动力蓄电池回收利用试点。出台《坚决打好工业污染防治攻坚战三年行动计划》，加强工业领域能源“双控”，预计全年规上工业单位增加值能耗下降5%左右。四是提升质量品牌。深化“品牌+”“标准化+”，启动标准化改造提升区域试点，制定经信领域团体标准40项、行业标准219项；持续推进“浙江制造”品牌培育工程、消费品工业“三品”专项行动，加大“浙江制造精品”推广应用，新增“浙江制造精品”200多项。
（四）推动重点产业转型升级，特色优势行业竞争力稳步提升。一是推进传统制造业改造提升试点示范。出台《浙江省加快传统制造业改造提升行动计划（2018-2022年）》，启动新一批7个行业改造提升，逐个行业制定实施方案，深化绍兴市综合试点和首批21个县（市、区）分行业省级试点，开展第二批14个县（市、区）分行业省级试点。组织开展试点对标提升活动，总结推广“改造提升十法”。二是强化行业管理。拟订汽车产业高质量发展行动方案，推动汽车产业稳定发展。推动装备基础件、零部件转型升级，加强铸造等行业监管。推进国家高端医疗设备示范项目，选定新“浙八味”中药材培育名单。扎实推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作。制定浙江省钢铁、水泥、玻璃行业产能置换实施细则，在控制产能前提下加快行业改造提升，开展全省中频炉使用专项核查。积极做好禁化武履约工作。开展光伏、锂电池、印染、电动自行车、再生化纤行业规范公告审核，推进食品企业诚信体系建设。深化盐业体制改革，完成国家盐改过渡期工作任务，有效保障食盐稳定供应和质量安全。三是加快制造业集群和特色小镇建设。拟订培育先进制造业集群的政策文件，深化新型工业化产业示范基地（先进制造业基地）建设，新增国家新型工业化产业示范基地4家。推进数字经济、时尚、高端装备、历史经典产业等领域特色小镇建设，培育省级特色小镇和创建对象66个，占全部特色小镇数的54%；其中省级示范小镇7个，占全部的70%。四是推进全球精准合作。出台《浙江省工业和信息化全球精准合作三年行动计划（2018- 2020年）》，编制发布重大制造业项目招引清单，共同举办、承办“浙江─德国数字经济和高新技术产业高峰对接会”“浙江省国际智能医疗创新大会”等对接会，组织企业参加首届联合国世界地理信息大会、第十届APEC中小企业技展会、第十五届中博会，推动中德中小企业合作区建设。成功举办2018中国义乌国际装备博览会。积极参与长三角区域一体化发展，开展产业和信息化八大事项合作。
（五）加快培育优质企业，推动大中小微企业融通发展。一是推动大企业做强做优。深化“三名”试点企业培育，出台《关于实施雄鹰行动培育具有全球竞争力一流企业的通知》，拟订《关于进一步推动企业兼并重组的实施意见》，着力培育一批世界一流企业。2018年入围中国民营企业制造业500强97家、电子信息百强14家、软件百强10家。二是推动中小微企业做专做精做特做新。出台《关于促进小微企业创新发展的若干意见》，拟订《关于开展“雏鹰行动”培育隐形冠军的实施意见》，推进小微企业上规升级和“专精特新”发展，中小微企业创业创新活力明显增强。新增“小升规”企业3579家，评定“隐形冠军”27家、“隐形冠军”培育企业287家、“创业之星”211家、创新型示范中小企业107家；入围工信部单项冠军企业（产品）36个，居全国第一。举办“浙江好项目”创新创业大赛。三是建设提升小微企业园。召开全省小微企业园建设提升暨“低散乱”整治推进大会，出台《关于加快小微企业园高质量发展的实施意见》，制定小微企业园绩效评价办法，确定首批20个小微企业园建设提升专项激励县（市、区），全年新增小微企业园222个，推动2.3万家企业入园集聚发展。2个开发区、4个小微企业园、11个服务平台分别入围国家创新创业特色载体、创新创业示范基地、公共服务示范平台。
（六）加强体制机制创新，企业营商环境持续优化。一是推进经信领域“最多跑一次”改革。深化工业投资项目审批“最多跑一次”改革，推进“数字经信”建设，全面应用在线审批监管平台2.0版，落实技术改造项目“八统一”，推动实现企业投资项目开工前审批“最多跑一次、最多100天”。无线电管理网上办事系统顺利通过省级高频事项数据共享用户验收。二是推进“亩均论英雄”改革。推动“亩均论英雄”改革纳入《浙江省保障“最多跑一次”改革规定》。“亩均论英雄”改革工作获全国政协领导人批示肯定，并获得2018年度省政府部门绩效考评改革创新项目第一等次。出台《关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》，完成8.1万家工业企业、76个开发区和31个制造业行业“亩均效益”评价，整治提升7195家亩均税收1万元以下低效企业，全年规上工业企业亩均税收、亩均增加值分别增长9.8%、7.4%。建成省“亩均论英雄”大数据平台。推动资源要素优化配置，建立年度用地计划与市县“亩均效益”绩效挂钩的激励约束机制，为A类和B类企业减免城镇土地使用税39.1亿元、新增用地3.5万亩，依法征收D类企业差别化电价、水价、排污费合计3.7亿元。三是防范化解企业风险。建立风险企业排查督导机制，组织省市县“全覆盖”联动排查规上工业企业，形成重点关注企业清单。研究制订加强工业领域企业风险防范和化解工作的政策文件，针对企业存在的不同风险隐患类型和程度，提出分类处置、精准帮扶的政策意见。四是强化企业服务。牵头开展服务民营企业活动，组织百名厅局长到百家对口龙头企业开展精准服务，组织百名处长下基层宣讲政策，组织省市县“全覆盖”走访帮扶工业企业。积极应对中美经贸摩擦，建立重点行业和企业监测预警机制，统筹建立“一对一”跟踪服务机制。组织150家企业开展对标先进学习活动。开展中小微企业服务日和法律服务月活动，中小企业公共服务平台网络组织对接活动1000多场次。