今年是国内外经济发展环境极其复杂的一年，也是我省遭遇高温酷热、台风洪涝等大灾大害的一年。在省委省政府的坚强领导下，全省经信系统深入实施“八八战略”，围绕“干好一三五、实现四翻番”，坚持“稳增长、调结构、促转型”，以工业强省建设为统领，以“四个全面推进”和两化深度融合为重点，以治水为突破口打好转型升级组合拳，全省工业经济呈现稳中有进、稳中向好、稳中提质的发展态势，“一”的目标总体完成较好。概括起来，主要有以下五个特点：
（一）工业经济实现新增长
一是全力抓好新产品开发。面对市场需求疲软的巨大压力，积极引导和鼓励企业加大新产品开发和市场开拓力度，基本实现了产销协调。1-11月，全省规上工业新产品产值14697亿元，增长24.3%，新产品产值率25.7%，同比分别提高13.3个和3.2个百分点；完成销售产值55598亿元、工业增加值10527亿元、利润总额2904亿元，分别增长7.0%、8.5%、14.1%；工业产品产销率与去年同期持平，在今年这样的市场环境下实属不易。
二是全力做好要素保障。积极应对高温水灾等极端天气和要素制约，全力协调解决经济运行中的煤电油运供给波动，推动一批重大工业项目投产达产，确保了工业经济有序运行。1-11月，全省工业投资项目投产7299个，增长11.1%，其中工业技改项目投产5707个，增长17.5%。今年的高温限电和洪涝灾害大约减少了全省工业增加值40亿元，如果排除这个因素，全省工业增幅有望达到9%左右。因而目前8.5%的增幅可以说弥足珍贵。
三是全力发挥好工业强县作用。各级积极开展工业强市、强县、强镇建设，特别是纳入试点的20个工业强县（市、区）对全省工业提质增效起到“压舱石”作用。从工业投资增速来看，1-11月，乐清、北仑、余姚分别是全省平均水平（17.8%）的2.1、1.9、1.8倍；从增加值增速来看，上虞、长兴、镇海、永康、桐乡、慈溪等县区分别高出全省平均水平4.1、4.0、2.7、2.6、2.4、2.3个百分点。
四是全力搞好企业服务。开展“服务企业助推开门红”和“一市一企一业一项目”专项活动，省市县三级经信系统联动服务基层服务企业。据不完全统计，全年共走访企业10万多人次，共解决问题3.6万个；特别是针对小微企业融资难问题，省县（市）两级财政共拨付小贷风险补偿资金6287万元，带动新增小微企业贷款126亿元，年末融资性担保机构在保余额超过950亿元。加快简政放权，省级层面仅保留4项审批事项。上半年全省减轻企业负担1445亿元，减负额度同比增长25%。
（二）发展后劲获得新增强
一是加快推进“机器换人”。“机器换人”综合效应逐步显现，1-11月，全省工业技改投资4245亿元，增长27.6%，高于工业投资9.8个百分点，占工业投资的64.7%；设备工器具购置费用2730亿元，增长17.5%，占工业投资的41.6%。全省规上工业劳动生产率（人均工业增加值，折年率）达16.59万元／人，劳动生产率提高10.14%％，人均创利4.58万元（折年率），同比增长16%；全省万元规上工业增加值用人同比减少9.2%。企业招工难问题也有所缓解，企业缺工率已从2011年6月的4%，下降到2013年6月的2.18%。
二是加快发展以装备制造业为重点的新兴产业。省政府专门开会部署并出台政策推动装备制造业发展。1-11月，全省装备制造业、高新技术产业、战略性新兴产业分别实现增加值3531亿元、2679亿元和2463亿元，同比增长9.2%、10.3%和8.1%，总量占规上工业的33.5%、25.5%和23.4%。深入推进光伏发电、船舶、现代医药、智慧城市大型专用软件等新兴产业技术创新综合试点建设，实现重点企业研究院、重大科技专项和青年科学家“三位一体”发展。其中11家智能纺织装备省级重点企业研究院今年研发人员和研发投入同比增长23%和47%，研发投入占销售收入比重（5.9%）比去年提高1.3个百分点；实现销售收入和利润同比增长14%和102%。
三是加快培育企业创新设计能力。前11个月，全省规上工业企业科技活动经费支出630亿元，增长18%，高于同期主营业务收入增速10.7个百分点。全年新增10家国家级企业技术中心和74家省级企业技术中心。认定首批60家省级工业设计中心。目前全省12个省级特色工业设计示范基地共入驻各类企业1133家，实现设计服务收入累计近12亿元，设计成果转化产出近1000亿元。
（三）转型升级迈出新步伐
一是以治水为突破口倒逼转型升级。全省落后产能加快淘汰，过剩产能加快消化，集约化水平进一步提升。1-11月，全省规上工业单位能耗产出同比提高6.0%；全省25个块状（行业）和7个重污染高耗能行业共淘汰关停低端落后企业（作坊、加工点）1.8万家以上；全省共盘活存量建设用地6.53万亩，共淘汰18个行业1658家企业落后产能，腾出用能空间144万吨标煤，减排COD等各类主要污染物近3万吨，超额完成国家下达的任务。
二是以能耗“双控”为抓手加快结构调整。出台实施“十二五”控制能源消费总量工作方案，积极开展单位资源占用产出绩效综合评价和要素资源配置工作，加强重点地区、行业和企业能耗监测预警，能源利用效率持续提高。1-11月，全省规上工业单位增加值能耗同比下降5.6%；前三季度，单位GDP能耗下降3.7%。全省1220家重点用能企业（单位）累计完成节能量905万吨标准煤，完成“十二五”节能量目标进度的90%；共实施480个节能技改项目，总投入145亿元，实现节能量191万吨标煤。
（四）发展活力得到新提升
一是精心谋划“三名”工程。省政府出台《关于全面实施“三名”工程的若干意见》，加大对知名企业、知名品牌和知名企业家的培育和扶持力度。1-11月，全省592家大型工业企业（也是行业内的知名企业）实现主营业务收入15270亿元，增长7.8%，增幅比规上工业快0.54个百分点；实现利润995亿元，增长16%，增幅比规上工业快1.9个百分点；实现税金622亿元，增长8%，增幅比规上工业快0.44个百分点。
二是全力以赴完成“小升规”任务。制订实施《关于促进小微企业转型升级为规模以上企业的意见》，在税费、财政、金融等方面加大对小微企业的支持力度。各地紧紧围绕“小升规”目标任务，各显神通、各尽其能，全省共有6267家企业进入“小升规”重点培育库，到目前为止已完成“小升规”企业4700家左右，超额完成省政府下达的全年3500家的目标任务。
（五）两化融合取得新水平
积极探索推进“两化深度融合”，我省被国家工信部批准为全国唯一的“信息化和工业化深度融合国家示范区”。
一是以生产过程为切入点，着力推进智能制造。全省重点企业装备数控化率达到35.7%，机器设备联网率达到28.3%，企业ERP（企业资源计划）普及率提高到57.5%，MES（制造执行系统）应用率扩大到25.8%。
二是以商贸流通为切入点，大力发展电子商务。加大信息网络技术在流通领域的应用力度，扶持建设电子商务平台，组织开展电子商务进企业进农村进社区活动。1-11月，全省实现网络零售额3504亿元，增长92.2%，销售电商化率达到16.9%；全省共开设各类网店90万家，占全国的14.7%，65%的中小企业已应用电子商务。
三是以社会民生为切入点，开展智慧城市试点。坚持项目应用与产业发展相结合，积极探索智慧城市建设的推进模式创新、投资和服务模式创新，努力以公司化和市场化机制促进智慧城市建设和运营。截至目前，纳入试点的20个智慧城市项目中已有智慧城管、智慧医疗等十余个项目实现成功应用；共引进央企、外企在浙投资智慧城市项目资金800多亿元；累计起草完成72项智慧城市领域相关标准。
四是以营造氛围为切入点，全力抓好宣传培训。以省政府名义在全省开展“两化深度融合国家示范区”建设的宣传培训工作，组建了10个宣讲团赴全省11地市、20个工业强县、党校、科研院校等开展了33场两化深度融合主题宣讲活动，普及培训各级领导干部和企业负责人超过1.3万人。
这些成绩的取得，是全省经信系统深入贯彻落实省委省政府决策部署的结果，凝聚了经信系统广大干部职工的心血和汗水。
但是，我们也清醒地看到，全省经济和信息化发展仍然存在一些突出问题：工业经济运行仍然存在较大下行压力，部分企业生产经营困难；落后产能仍然大量存在，过剩产能矛盾又开始凸现；工业结构调整仍然缓慢，新兴产业、高新技术产业和装备制造业发展相对不足；政府经济管理方式仍然有待创新，经信工作管理基础亟待加强。我们将高度重视这些问题，并在今后工作中切实加以改进。