近年来,为发挥秦山核电拥有全国唯一两座商用重水堆的优势,支持领跑核技术应用(同位素)产业赛道,海盐县财政局从政策扶持、产业基金、国资布局、科技创新等多维发力,助力同位素产业集群发展,培育经济新增长极。日前,量产碳-14同位素在海盐秦山核电出堆,这是我国首次利用核电商用堆批量生产碳-14同位素,年产量可满足国内需求,有望打破国外垄断,实现碳-14供应全面国产化。
强化政策扶持 赋能产业聚链成群
率先出台核电关联及核技术应用产业扶持政策,聚焦企业研发创新、核药临床试验、初创项目入驻等八方面给予财政奖励,助力形成“核素研发生产—核药研制生产—核医疗配套服务”产业链。其中,对企业取得放射性药品生产许可证、经营许可证、国家药品监督管理局相应化学药药品注册证书、放射性医疗领域国家相应医疗器械注册证等,给予一次性奖励。对开展临床试验并在海盐转化的新药,分阶段分类别按实际研发费用的20%给予补助。对获准临床及完成相应临床试验的,给予300万至1500万不等的限额补助。目前,已累计兑现扶持资金8400余万元,培育核级生产许可证企业4家、央企集团合格供应商企业59家。
科学谋划布局 赋能园区聚优成势
大力支持建设占地1900亩的核技术应用(同位素)产业园,布局同位素、核药生产基地及核技术创新中心、核医疗中心,打造全国医用同位素产业示范基地。积极发挥政府产业基金在投资领域的聚合引导能力,其中已有两支产业基金通过“以投代引”方式,共出资5650万元招引核医学新药研发企业法伯新天落地海盐,并筹备组建首期规模5亿元的同位素专项产业基金,招引社会资本投资创新核药、医用同位素产业。此外,引导海盐国资通过设立合资公司、参与核医疗中心建设运营、搭建核医学生产服务平台等举措,竞跑核技术新赛道。目前,县产投集团已与秦山核电、龙头药企中国同辐、中核核电运行管理等设立2家合资公司,共同启动同位素生产项目及开展核素研发,打造国内最大的同位素生产基地。截至目前,核技术应用(同位素)产业园已引进项目23个,总投资超80亿元,诺华等一批核药龙头企业开工建设,项目达产后产值超200亿元。
构建科创生态 赋能技术攻关转化
持续完善核电关联及核技术应用产业人才要素保障政策,支持进一步突破核素进口“卡脖子”难题。助力创新央地校企合作模式,鼓励涉核科研机构、高等院校等在海盐建立相关国家级实验室、产业研究院,围绕辐照同位素、轻同位素、碳-14资源化等方向加强研发应用。对经批准同意由央企、科研院校在海盐设立具有独立法人资格的核领域科研机构,按科研机构研发设备、仪器实际投资的50%给予限额5000万元的补助。对企业承接央企、科研院校委托的核电关联研发项目,按项目实际技术性收入的10%给予奖励,单个企业限额100万元。目前,海盐已与浙大、上海交大等高校共建“核工程创新技术联合研发中心”等科研平台,解决同位素行业关键技术问题,加速相关技术落地转化。继全国首批医用碳-14出堆后,镥-177、锶-89等医用同位素将在今年下半年实现小批量生产,逐步实现8种主流同位素的进口替代。