7月17日，省政府在杭州召开全省大视听产业高质量发展推进会。按照省委省政府有关部署要求，对近日印发的《浙江省人民政府办公厅关于加快推进大视听产业高质量发展的实施意见》（下称《意见》）进行解读，分析研判当前大视听产业发展形势，明确产业未来主攻方向，部署下阶段重点任务。

《意见》提出，到2027年，浙江要打造年营业收入超万亿元大视听产业，培育视听内容生产、视听电子产品、视听文化服务三大千亿级产业集群和若干百亿级细分新市场，建设国家级大视听类产业基地（园区）8个、省级重点大视听类产业基地（园区）40个以上，培育视听领域省级重点企业500家以上，成为全国领先的大视听产业发展高地。

锚定这样的目标，浙江将抢抓大视听产业发展政策机遇，充分调动和整合资源力量，推动全省大视听产业持续提档升级、高质量发展，率先构建具有高技术支撑、高价值附加、高能级传播的大视听全产业链格局。

坚持高起点高标准

大视听产业，是指以视听产业为引擎构筑起的全产业链条，其核心层以广播电视和网络视听产业为主，包括内容生产、媒体广告、节目版权、有线电视网络业务等重点领域；外延层是由数字技术、新媒体技术等驱动形成的视听衍生产业，涵盖数字视听与文化、科技、旅游等各领域的融合发展业态。

2020年9月，国家发改委、科技部、工信部、财政部联合印发《关于扩大战略性新兴产业投资 培育壮大新增长点增长极的指导意见》，首次明确将“构建新时代大视听全产业链市场发展格局”纳入战略性新兴产业投资领域。

近年来，国家对大视听产业的重视程度不断凸显。至今，大视听产业已发展成为国民经济新的增长点。

据介绍，此次浙江印发的《意见》共有三个特点：一是突出全国引领，浙江坚持高起点、高标准，在全国率先以省政府的名义出台政策措施；二是突出创新驱动，其中特别注重科技创新、载体创新、机制创新，以推动大视听产业与人工智能等新兴产业深度融合；三是突出瓶颈突破，聚焦浙江视听产业链不够全、高端要素缺乏等短板问题，提出针对性措施，并针对基础设施、内容生产、文化服务、技术研发等领域梳理出了一批重点项目。

省文化广电和旅游厅有关负责人表示：“大视听产业是传统媒体与现代技术融合的重要链接，关联度高、带动力强，是由视听与‘视听+’组成的、跨媒介跨行业跨平台的产业集合体，对我省发展新质生产力、高水平建设文化强省具有重要意义。”

极具潜力的增长极

近年来，浙江大视听产业发展取得积极进展，已成为全省数字文化产业极具潜力的重要增长极。

统计显示，2023年，全省大视听产业实现营业收入9647.1亿元，比上年增长23%。当前，浙江共有23个大视听类产业基地（园区），其中浙江横店影视文化产业实验区、中国（浙江）影视产业国际合作实验区及海宁基地、杭州国家动画产业基地、中国（之江）视听创新创业基地为国家级大视听类产业基地。同时，浙江视听产业基地面积、入驻机构数、从业人员规模、利润总额等指标均居全国首位。

以横店为例，这里是全球规模最大的影视实景拍摄基地，也是文化浙江建设的金字招牌。“当前，横店影视文化产业集聚区已入驻影视企业超2000家，其中全国排名前10的有8家，是全国头部影视企业集聚度最高的地区。2023年，集聚区实现销售收入159.6亿元、税收收入6.9亿元，接待剧组489个，较上年增长48.2%。”横店影视文化产业集聚区有关负责人表示，他们将以更大力度推动影视产业强链补链、促进视听文旅融合等，建成具有国际影响力的现代化影视产业集群。

在短视频直播行业等新业态盛行的当下，无忧传媒正在做优网络直播经济。“2019年无忧传媒从北京来到浙江时，新媒体才刚在这里萌芽，短短几年时间，新媒体视听产业已在浙江实现二次攀登，催动数字经济蓬勃发展。”无忧传媒有关负责人表示，浙江已具备推动视听产业发展的要素优势，但从宏观层面来看，仍存在网络视听精品内容供给不足，网络视听赋能各业态，推动产业转型升级和新质生产力有待进一步提升等问题，而《意见》为后续激活各市场主体活力等提供了指导与遵循。

布局四大行动

现场，许多与会人员提出，浙江产业基础雄厚，但不意味着可以高枕无忧。在新技术不断迭代的当下，只有坚持创新、提升产业，才能保持领先优势。

省文化广电和旅游厅有关负责人说：“立足我省大视听产业发展现状，接下来将瞄准‘视听内容生产、视听电子产品、视听文化服务’三大千亿级产业集群培育，重点实施重大项目牵引行动、视听技术赋能行动、视听业态提升行动、产业环境优化行动四大行动，通过优化产业空间布局、推进重点项目建设、培育壮大优质企业、促进视听领域人工智能研发应用、提升影视后期制作能力等20项举措，用来提升产业能级、繁荣内容生产、拓展消费场景、营造良好生态。”

比如，《意见》中提出实施大视听产业“146”项目计划，就是要谋划实施10个左右投资规模较大、牵引力强的“头部”项目，每年遴选40个左右具有中坚支撑作用的“腰部”项目，并力争2024年到2027年全省大视听产业项目总投资达600亿元以上。截至目前，第一批已有76个项目正在落实中，杭州、宁波、金华项目数和计划投资额居前3位。

记者注意到，《意见》在要素保障方面也明确了对大视听产业的相关扶持。比如，支持企业与高等院校、科研院所共建视听领域实验室等科创平台，开展视听关键技术和标准攻关、人文社科项目研究。此外，还将建立大视听领域专家智库和人才引进需求名录，将大视听领域人才培养纳入浙江新时代文化和旅游人才队伍建设行动计划。

“大视听产业是面向未来的产业，接下来，将进一步创新体制机制、细化政策举措，努力打造大视听产业高质量发展的浙江样本。”省文化广电和旅游厅有关负责人说。