自2021年6月入选浙江省“现代慈善体制机制创新助推共同富裕”首批试点以来，温州市鹿城区充分依托先发优势和慈善底蕴，深度打造“枢纽型慈善服务综合体”，实现“15分钟慈善服务圈”。

全省首个慈善综合体

草根慈善都找到了“娘家”

2022年5月，位于南郊街道清泰锦园12幢1至2层的鹿城区慈善综合体（慈善文化馆）建成并投用。作为浙江首个枢纽型慈善服务综合体，也是鹿城“人人心怀慈善、人人参与慈善”的重要阵地，集成建设数字交互地图等16个功能区，实现公益慈善活动“一键发布”、公益慈善信息“一屏展示”、公益慈善数据“一库汇聚”，吸引慈善总会、红十字等公益慈善组织带动百余个公益慈善项目入驻。 

据了解，在该综合体的周边生活着约5万人口的廉租房低收入群体，其中老年人占据了多数。综合体一楼设有“善亭”服务点，红日亭、三乐亭、白鹿亭、东日亭、旭日亭、弘孝亭等鹿城慈善特色的“善亭”组织，从周一到周六，每个“善亭”组织各有1天到“善亭”服务点为低收入群体提供免费餐食、理发、修脚等便民服务。

此外，围绕着慈善综合体这一载体，鹿城区还大力孵育了大批社会公益性、服务性慈善组织，让所有草根慈善都找到娘家、融成一家。

目前，已入驻慈善组织35家，很多特色慈善项目在此走出。

比如“壹星酿”烘焙坊的“壹星同行”项目，它率全省之先探索了构建孤独症群体就业新模式，为“星孩”们提供就业技能培训、就业实训及岗位见习等支持，帮助他们走出困境、融入社会。截至目前，已经支持了20位孤独症青年，开展就业培训超过600场，受益孤独症等心智障碍青年超过9200人次。

串点成面

构筑15分钟慈善圈

慈善综合体只是一个点，鹿城区真正要的是串点成面。

近年来，鹿城全域化布局了“慈善综合体+14个街镇服务中心+94个村社工作站”的三级慈善服务阵地，串联起涵盖186家助联体、573家社会组织、380支志愿服务团体的各方慈善力量，在人流密集处建成慈善网红打卡点12处，高水平构筑“15分钟慈善圈”。

除此之外，鹿城区还创新编制《鹿城区慈善积分管理办法》。作为首个慈善领域针对全民慈善行为进行量化和标准化的配套地方标准，该办法探索确定了知识、技术等非物质慈善捐赠行为量化认定标准，同时还构建资金、物资、知识、时间等慈善捐赠行为“核算—转化—回馈”全闭环，让善行可知、可感，极大丰富了现代慈善的内涵。

在浙江数字化改革的风潮下，鹿城抓住时代机遇，在数字慈善领域高歌猛进。推出“慈善事业一张码”，创设慈善参与“一码通”、慈善积分“一键算”、捐款流向“一扫清”3个多跨应用场景，线下覆盖社区小区和店铺商场，线上贯通浙里办和公众号。

迭代升级的“慈善鹿城”应用，精准匹配慈善供需两端，系统集成7500名低收入群体数据库，62家公益慈善组织信息库和6大类100余个慈善服务项目库，构建起“制单、点单、派单、评单”工作闭环，累计帮扶解决急难愁盼问题1.2万余个。

未来，鹿城也将继续以改革试点为契机，坚持先谋先行先试，以数字慈善、文化慈善、阳光慈善、活力慈善、信用慈善及科学慈善六大领域为攻坚路径，加快构建组织化、专业化、多元化、智慧化、规范化的新型慈善体系，全力打造共同富裕慈善领域“鹿城样板”。