一、总体情况

（一）主动公开

一是推进基层主动公开试点领域信息公开目录体系建设。对照部委26个试点领域标准指引和政府信息主动公开目录，结合各部门、镇（街道）权责清单和公共服务事项清单等，梳理细化权力运行和政务服务事项，逐项认定公开属性、确定公开标准，编制政务公开事项标准目录。首页设置基层政务公开标准规范化建设专题，完成政务公开事项标准目录并发布实施，及时发布栏目信息，确保标准指引落地实施。二是强化政策解读和回应关切传播力。围绕群众关切，狠抓政策解读覆盖面，丰富解读形式，确保全县行政规范性文件图文解读全覆盖，涉及民生文件全解读，其他文件能解读尽解读，落实各镇（街道）、部门“第一解读人”解读职责。并通过网络、新媒体等平台全方位发布，提高解读可读性和传播力。狠抓门户网站信息发布第一平台，截至12月底，门户网站共发布政策解读68条，其中图文解读22条，负责人解读12条，视频解读1条。面对突发公共事件和重大政策发布，第一时间主动回应，全年共通过网站发布主动回应信息425条，其中1至5月新冠肺炎疫情期间，主动回应社会关切日均发布信息2条以上，后期日均回应发布信息1条以上。通过新闻通告、新闻发布会、吹风会、问政会等形式发布回应信息107次。三是深化重大决策事前、事中、事后信息公开。严格执行邀请社会代表列席有关会议制度，健全政府全体会议、常务会议信息公开常态化机制，准确公开会议决策事项，第一时间解读会议精神，释放权威政策信号。今年共公开县政府常务会议纪要21件，其他会议纪要14件。及时公布重大行政决策目录清单，将“既有住宅加装电梯”等三项重大决策按照公开征求意见、公开集体决策过程、公开决策结果等重要环节进行全方位透明化管理。按照行政规范性文件“三统一”制度，今年全县共发布规范性文件16件，落实政策解读与文件同步公开。所有重大决策均通过征求公众意见、座谈会、吹风会等形式广泛汇集群众智慧。县乡行政规范性文件信息管理系统两级贯通，以信息化手段规范和优化文件管理流程。落实重大决策执行公开，全面公开政府工作报告重点工作，对持续优化营商环境、全面深化“最多跑一次”等重大改革事项，垃圾分类、医疗基础设施建设等十项民生实事等重大决策的计划、推进和执行情况进行全公开。四是推进重点领域信息精细化公开。在突发公共事件信息公开方面，加大公共卫生等突发事件信息公开力度，设置政府门户网站等疫情防控信息公开专题，每日通过门户网站权威发布、及时准确公布疫情监测预警信息、防控措施、事态进展、处置结果等信息，避免谣言散播，确保疫情期间舆情平稳。通过微信、微博、直播平台以及电视、广播、流动小喇叭等多形式宣传疫情防控动态和科普知识，确保疫情防控和复工复产常态化条件下相关政策、措施、数据、疫情防控知识等信息及时、全面、精准公开。在“六稳六保”信息公开方面，通过对《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业平稳发展的政策意见》《关于企业复工复产补助奖励的意见》等各类稳企业、稳经济、稳发展政策意见进行深度解读、广泛宣传，在门户网站、政务新媒体、电视问政各类公开平台上进行全方位公开。深化“企业码”试点优势，精准识别需求企业、精准推送政策文件、精准回应企业关切信息，高质量服务企业复工复产。及时发布就业政策、人才招引政策，加大后疫情期间求职、求工需求信息公开。在民生领域信息公开方面，及时发布退役军人、城镇就业困难人员等群体就业创业的政策措施和就业供求信息。按时公开重大疾病预防控制、免疫规划数据，持续公开环境执法、环境质量，加大水、气、土等污染防治监测等信息公开力度，坚持空气质量日报制度，加大居民生活饮用水和水源地水质监测等方面信息公开。在执法信息公开方面，严格落实行政处罚、行政许可“双公示”制度和“双随机、一公开”制度。加大高风险产品、连续问题企业和隐患性区域食品、药品等的抽检结果公开力度，今年截至目前共抽检食品1868批次，抽检结果全部公示于众。严格落实案件公示制度，今年截至目前共查处公示各类案件735件。在政务服务信息公开方面，推进个人和企业全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”事项清单公开，拓展公开平台，让个人和企业对事前准备清晰明了、事中进展实时可查、事后结果及时获知。通过服务质量评价反馈，畅通政务服务评价渠道，对政务服务进行闭环管理，提高政务服务质效。

（二）依申请公开

专门邀请法院行政庭资深法官对全县政务公开联络员开展依申请业务工作培训，提高依法公开意识和依法答复水平。全年全县共办结政府信息公开申请件81件，均依法依规办理完结，无一件因依申请答复不规范问题被行政复议纠错和败诉案件发生。

（三）政府信息管理

一是完善信息审查发布、信息动态更新、社会评议、发布协调等政府信息公开管理制度。明确政府信息公开的范围、公开方式、管理流程、把关责任，加强制度的落地实施，确保发布信息真实、准确、及时。各部门、镇（街道）根据本单位信息管理工作实际情况，落实信息管理制度。二是健全责任倒查机制。常态化开展政府信息发布督查通报制度，对信息合法性、保密性、严重表述错误等严重问题，视严重程度建立政府信息公开发布问题责任倒查追究机制。

（四）平台建设

一是统一规范建设门户网站。按照统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管的要求，今年县政府门户网站已全面迁入全省统一的政府网站集约化管理平台，明确县大数据局为网站技术维护单位，各部门为栏目维护责任单位。按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求，根据“专栏姓专”的基本定位，在政府网站统一设置“政府信息公开”平台，进一步优化栏目页面设置和检索功能，统一名称、统一格式，加强信息发布规范，使门户网站成为社会公众便捷、全面获取重点政府信息的权威渠道。二是建设基层两化建设专题展示页面。根据全市政务公开标准化规范化（简称两化）建设工作安排，建立了围绕26个领域的基层公开目录体系，在政务公开板块首页醒目位置设置了“德清县基层政务公开标准化规范化建设专题”，内容包括工作推进情况、政策文件、目录汇编、成果推广展示等栏目。同时建成“政务公开+基层治理”专题，包括禹越、阜溪、乾元三个镇（街道）专题页面，内容包含了区域简介、一生事服务、治理公开、工作动态和政民互动栏目，全方位展示德清县基层两化建设成果。

（五）监督保障

一是调整完善政务公开考评机制。对政务公开实行季度公开指数和半年度、年度综合评估相结全合的第三方评价考核，确保公开评价的专业化和规范化。考核内容包括制度建设、门户网站信息公开、依申请公开、政务新媒体建设、创新经验等内容。采取多个业务部门综合打分的方式，对各部门公开情况进行评分。二是常态督促发布平台的规范更新。对德清门户网站、全县政务新媒体的政务公开发布情况进行监测，通过系统及人工点击查阅等方式进行问题排查，包括排查目录更新、内容上传、规范性以及空白栏目、错别字和错误链接等，及时排查信息发布过程中的细节问题，快速落实整改反馈，确保政府门户网站政务公开栏目常态化维护。三是开展领导干部和普通干部的政府信息公开培训工作。县政府常务会议专题研究政务公开年度工作，并在常务会议学法上专题学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断提高全县各级领导干部的政务公开意识。专门邀请法院行政庭资深法官对全县政务公开联络员开展依申请业务工作培训，提高依法公开意识和依法答复水平。四是开展政府信息公开社会评议。12月份在门户网站上开设政务公开工作社会评议专栏，2021年1月份通过政务新媒体发布社会评议投票专项通道，对28个县直属部门和13个镇、街道围绕政府信息公开内容是否全面、真实、准确；公开形式是否便捷有效、方便公众获取；依申请公开是否依法及时答复；公开效果是否满意等内容进行评议。今年无因政府信息公开不及时等问题被追究责任的情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

今年我县政务公开工作取得明显成效，但对照高质量高标准政务公开目标和人民群众的新期盼存在改进和提升的空间：一是需进一步加大政务公开队伍管理。由于各部门没有专门的政务公开科室，工作人员整体不固定，流动性大，导致工作延续性差，信息发布质量参差不齐。二是需进一步提升两化目录内容发布质量。两化建设刚刚起步，目录内容体系庞大，发布要求不同，部分公开内容仍然存在要素不全、信息量较少等问题。三是需进一步提高门户网站建设水平。随着网站的迁移和专题栏目的增加，部分栏目存在点击次数过多、搜索功能不完善、查询不方便的问题，需要进一步优化网站建设。

下一步，将围绕提升平台建设，推进信息发布智慧化；提高公开质量，推进公开模式品牌化；完善工作机制，推进决策议事透明化；加强队伍建设，推进主动公开规范化上抓好抓实政府信息公开工作。

六、其他需要报告的事项

2020年度，无需要报告的其他事项。