根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《浙江省政府信息公开暂行办法》等有关规定编制本报告。本报告中所列数据统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。本年度报告的电子版可通过浙江省市场监督管理局门户网站下载。

一、总体情况

2020年，我局深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于全面推进政务公开工作的决策部署，制定政务公开制度，加大信息公开力度，努力畅通公众参与渠道，扩大公众参与，务求公开实效。经统计，2020年我局门户网站共发布信息1603条；微信平台共推送信息1026条，阅读总量124.64万，其中阅读量超过1万的14条，常读用户月均增长约10%。

（一）推进政府信息管理制度化规范化

一是加强制度建设。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《浙江省人民政府关于修改<浙江省政府信息公开暂行办法>的决定》，在省政府办公厅政务公开处指导和大力支持下，结合机构改革情况，制定《浙江省市场监督管理局政府信息公开暂行办法》，明确我局政务公开工作组织架构、主动公开程序及信息动态调整机制等，细化政务公开工作要求，加强工作规范。二是进一步做好公文类信息公开工作，明确公文公开属性，强化信息公开审查机制。

（二）拓展主动公开的深度和广度

1.加强重大行政决策信息公开机制建设。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》、《浙江省重大行政决策程序规定》、《关于印发浙江省市场监督管理局重大行政决策程序规定（试行）的通知》，公开发布重大行政决策事项目录。主动向社会公布决策草案，采取听证会、问卷调查等多种方式，广泛征求公众意见，并公开意见采纳情况。

2.动态调整、及时公开权责清单。依托浙江政务服务网，集中公开我局权责清单、公共服务清单及“最多跑一次”办事事项清单。不断完善政务服务事项办事指南，准确公开办事流程、办事机构、所需材料、咨询电话等信息。

3.做好规范性文件公开工作。严格落实《浙江省人民政府关于推行行政规范性文件“三统一”制度的意见》，在政府门户网站上统一发布本部门行政规范性文件，并同步发布解读方案。参照《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》《省政府行政规范性文件征求意见工作规定》(浙政办发〔2016〕82号)等文件要求，制定行政规范性文件向社会征求公众意见，反馈并公开意见采纳情况。建立规范性文件公开台账，开展行政规范性文件有效性检查清理，对我局现行有效的326件行政规范性文件进行了3轮梳理，提出了202件拟继续有效、15件拟暂时保留、109件拟废止或失效的清理意见，于2021年1月对外公开清理结果。落实专人，积极配合做好行政规范性文件报送政府公报集中统一刊登工作。

4.深化行政执法信息公开。全面推行行政执法公示制度，规范行政执法行为。向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息，严格落实行政处罚、行政许可“双公示”制度。加大食品安全、产品质量等重点领域执法公开，及时公布查处结果，全年共发布食品安全监督抽检信息51期、不合格食品风险控制情况通告25期，发布产品质量安全抽查情况通报105期，共计408类产品11172批次，合格10098批次，不合格1074批次。在局门户网站建立非医用口罩产品质量监督抽查结果栏目，集中展示地市专项监督抽检信息。

实现全省市场监管领域“双随机、一公开”监管，完善公开透明的监管规则和标准体系。在政府信息公开目录设置市场监管规则标准栏目，发布食品安全、知识产权、信用监管、质量监督等领域规则文件及地方标准信息。公布市场监管领域“双随机、一公开”单部门抽查事项27条，跨部门抽查事项17条。依托国家企业信用信息公示系统（浙江），公示我省市场主体（不含注销）831.79万户，其中，企业308.74万户、在华经营的外国（地区）企业85户、农专社5.84万户、个体户517.2万户；吊销未注销市场主体28.43万户，其中吊销未注销企业25.06万户；列入经营异常名录（未移出）企业（含农专社）34.25万户；列入严重违法失信企业名单（未移出）企业3.74万户。公示系统累计归集公示我省涉企信息1.85亿条。全年累计接受社会访问23.98亿次

5.推进基层政务公开标准化规范化工作。充分发挥职能作用，配合省政府办公厅共同推动基层政务公开标准化规范化工作落实。积极履职尽责，加强对市场监管领域基层政务公开标准指引落实工作的督促指导，持续推进基层政务公开省级标准化战略重大试点、政务服务大厅现场管理省级标准化试点建设，助力基层提升政务公开标准化规范化水平。

（三）围绕“六稳”“六保”深化重点领域信息公开

1.抓好惠企政策宣传。接续推出两批共27条服务举措，制定落实优化消费环境促进放心消费11个方面意见，牵头九部门联合出台支持个体工商户复工复产16条扶持意见，推动省疫情防控工作领导小组出台《关于进一步助力市场主体纾困 促进高质量发展的若干意见》《关于加大力度支持小微企业渡过难关的意见》，助力市场主体纾困和高质量发展。依托浙江省小微企业云平台上线抗疫稳企政策708部，其中国家级70部，省级56部，市县区582部，向全省273万个体户和企业推送了1165万条抗疫情稳发展政策干货。组建小微企业和个体工商户纾困专班，全力做好宣传发动推动纾困工作尤其是直补资金落地落实；吸收“五色图”“健康码”等浙江首创经验，会同省卫健委及时发布12项疫情防控地方标准；鼓励和引导商品市场主办方落实减租政策，推动减免相关检验检测费用，部署开展涉企收费专项检查，确保减税降费政策落地落实；牵头开展冷链食品“物防”工作，着力构建“物防”精密智控体系的同时，加大强化进口冷链食品“全受控、无遗漏”闭环管理的宣传力度，消除公众疑虑恐慌情绪。

2.及时回应社会热点。局领导先后6次参加省政府新闻发布会，围绕群众关心的“农贸市场应对疫情保供应”、“口罩等防疫用品价格监督检查”、“涉疫消费投诉情况及处置原则”、“提振消费促进经济稳定增长”、“加强网络市场监管 、保障消费者权益”等问题，解答公众疑惑。今年以来我局工作频频登上新浪微博热搜榜，其中包括“浙江发布首个儿童口罩团体标准”、“浙江约谈三大运营商”、“三大运营商联合发布在浙整改措施”、“浙江对抢注李文亮商标申请人开罚单”、“爱奇艺优酷等11家音视频平台被约谈”、“浙江要求5月后进口冷链食品加贴溯源码”等。

3.加强工作动态信息发布。围绕商品市场转型提升和放心农贸市场建设，发布食用农产品批发市场食品安全规范化建设单位评价标准，及时公布评价结果。在局门户网站公示网络食品销售第三方平台提供者备案信息38条，特种设备行政许可发证公告42批、特种设备许可受理情况的公告41批，食品生产许可证作废及注销公告94条。依托浙江在线建立“放心消费在浙江”专栏，围绕放心消费单位建设，公开各地先进典型、动态要闻，全年发布科普问答24条。

（四）加强政策发布解读工作

1.建立健全重点工作定期发布机制。对照政府工作报告及省委省政府交办任务，梳理形成我局年度重点任务清单50项，包括编制浙江省“十四五”市场监管规划、深入推进长三角市场体系一体化建设、全面开展“证照分离”全覆盖改革等，按季度向社会公开各项任务的执行情况。

2.进一步加强政策解读工作。省局主要负责人履行“第一解读人”职责，全年带头解读政策2次。注重运用图表图解、新旧条例对照、多媒体课件等方式解读，拓宽政策解读发布渠道，实行局门户网站与政务信息平台同步发布。围绕“稳企业、惠民生”方面，以知识产权便民惠企、证照分离便民惠企等主题，运用问答方式和简明易懂的文字、图片等形式，编制《政策简明问答》专题（宣传页）。

（五）及时精准回应社会关切

1.加强宣传阵地建设。联合主流媒体，通过新闻通告、新闻发布会、组织媒体实地采访报道等多种自主发布方式，对政策举措出台、法律法规解读、创新做法成效给予深入宣传。全年局领导参加各类新闻公示会和发布会40场，其中局主要领导参加9场。今年共向媒体发布新闻通稿约212篇，组织媒体宣传报道活动52余次，各级媒体刊发我局相关内容原创报道1363余篇，转发3590余篇。其中，中央电视台播出6次，新华社27篇，人民日报1篇，人民网21篇、中新社114篇、中国市场监管报38篇（头版29篇）、总局官微“市说新语”40篇、“市说新语”微博37篇，浙江日报69篇（头版10篇），浙江卫视62篇、浙江发布19篇、浙江之声80篇、浙江新闻客户端106篇。

2.强化网络舆情处置。建立省市两级舆情监测和应急管理工作快速协同通讯联络网，对重大舆情实行24小时持续监控。“3·15”期间监测到“澎湃新闻报道义乌‘网红直播第一村’售假”相关信息，第一时间转告当地局，义乌市局迅速回应、高效处置，积极主动与关键媒体沟通对接，消除舆情隐患。

3.加强政民互动。根据省政府办公厅关于网民留言答复时间及质量要求，高度重视，坚持结果导向，着力加强政民互动办理力量，提高答复质量，全年共答复浙江省统一政务咨询投诉举报平台各类咨询、意见建议862条。食品安全“你点我检”调查问卷获6800人投票。市场监管“十四五”规划公众建言献策收到134份答卷。

4.丰富主动公开内容。进一步推进人大建议提案和政协提案办理结果公开，2020年我局主办的39件人大建议和政协提案答复全部全文公开。按照省政府及省财政厅对财务信息公开的相关要求，认真做好年度预决算公开，含收支决算总体情况、“三公”经费决算中因公出国（境）情况、公务用车购置数及保有量、国内公务接待情况等，并在省局门户网站集中公开，方便公众查阅与监督。

（六）提升依申请公开工作质效

深入学习新修订的政府信息公开条例，参考省政府、其他部门及兄弟省份在政府信息公开申请办理中的成熟做法，结合工作实际梳理形成28种政府信息公开申请办理答复格式文书，进一步规范依申请公开工作。2020年我局受理依申请公开42件，2019年结转至2020年办理的3件。截至2020年12月31日，已办结44件，1件结转至2021年办理。其中属于已主动公开或同意公开的24件，同意部分公开的3件，不予公开、无法提供、不予处理、其他处理等17件。

（七）加强政务公开平台建设

1.不断加强省局门户网站建设。坚持局门户网站作为政务公开第一平台的地位，确保网站内容建设管理有序。完成对接统一信息资源库。按照国办公开办函〔2019〕61号文件要求，完成政府信息公开专栏设置。安排专人定期登录网站群运维监测平台，查看门户网站的错字、栏目更新、页面功能等监测结果，及时处理发现的问题。进一步完善门户网站的安全保障措施，加强网站日常安全检查和技术防护，切实做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。 

2.充分发挥政务新媒体灵活便捷的优势。以内容建设为根本，不断强化发布、传播、互动、引导、办事等功能，在“浙江市场监管矩阵”微信平台开设助力小微发展“微风行动”、重大科技装备巡礼等专题宣传，采用“一图读懂”、动画视频、卡通形象等多种形式，增强内容的丰富性和趣味性，提升吸引力。我局微信平台在全国率先上线市场监管表情包，并在表情词组中嵌入“放心消费在浙江”、“最多跑一次”等市场监管宣传热词。同时，在表情包基础上设计制作周边文创产品，与市、县、所联动，线下扫码推广活动，效果良好。此外，在知识产权日、安全宣传月、计量日等重大宣传节点，推出vlog协同推广，均收到了良好的宣传效果。矩阵原创的《战疫十八技能》视频获省直机关抗疫视频作品大赛一等奖。

（八）进一步健全监督保障机制

强化工作考核加强对机关处室的政务公开工作考核，将政务公开工作纳入我局年度综合绩效考评，落实处室主体工作责任，强化政策解读、重大决策预公开等内容，确保政务公开工作落到实处。

二．主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的问题及改进情况

2020年我局政府信息公开工作稳步推进，取得了一定成效，但还存在以下不足：政务公开平台建设有待加强，通过局门户网站发布征求意见征集到的意见较少，公众参与模式有待探索创新；依申请公开办理质量有待提高。2021年，我局将从三方面进一步做好政府信息公开工作。

（一）加强政务公开制度化建设。对照我局政府信息公开暂行办法，细化政务公开工作要求、工作流程和职责分工，强化工作责任。细化年度综合绩效考评办法中政务公开工作相关内容，建立日常工作通报和“晾晒”制度，及时交流政务公开工作现状、存在问题和整改落实情况。

（二）加强政务公开平台载体建设。结合工作新情况，不断细化完善政府信息公开目录体系，确保内容涵盖全面、栏目定位清晰，进一步美化门户网站外观，加强栏目展示的编排设计，提升公众访问体验。继续发挥政务新媒体的作用，纵深推进政务公开。

（三）加强政务公开工作人员培训。组织开展信息公开制度讲解、依申请公开答复案例解析等内容的主题培训，提升政务公开人员业务能力水平，推进我局信息公开工作规范有序开展。

六、其他需要报告的事项

无。