各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：

《浙江省“4+1”重大项目建设计划2019年实施计划》已经省委财经委员会会议、省政府常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。

《浙江省“4+1”重大项目建设计划2019年实施计划项目表》由省发展改革委另行印发。

浙江省人民政府办公厅

2019年4月2日

（此件公开发布）

浙江省“4+1”重大项目建设计划2019年实施计划

根据《浙江省人民政府关于进一步优化投资结构提高投资质量的若干意见》（浙政发〔2018〕13号）（以下称投资新政）和《浙江省“4+1”重大项目建设计划（2018—2022年）》（浙政发〔2018〕14号），特制定浙江省“4+1”重大项目建设计划2019年实施计划。

一、总体要求

（一）指导思想。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照高质量发展的要求，坚持提高投资质量和效益工作取向，以落实长三角一体化发展国家战略和全省“四大建设”任务为重点，认真落实投资新政，全面实施省市县长项目工程等“4+1”工程，为全省“两个高水平”建设提供有力保障。

（二）投资结构优化目标。2019年全省交通投资、高新技术产业投资、生态环境和公共设施（规模以上+规模以下）投资、民间项目投资增长10%。再新增谋划一批重大产业项目落地，省市县长项目落地率达到50%。实施数字经济、生命健康、高端装备、文化旅游、能源环保“五个千亿”投资工程。推动基础设施领域补短板项目建设。11个设区市的投资结构优化目标与全省保持一致。

（三）重大项目建设目标。2019年安排省重大建设项目699个，计划投资7130亿元。其中：交通项目115个，计划投资2119亿元；生态环境和公共设施项目83个，计划投资1618亿元；高新技术产业项目501个，计划投资3393亿元。

二、扎实推进“四个一批”重大项目

（一）加快前期谋划一批。夯实基础设施补短板项目储备，推动省市县长项目谋划招引。聚焦战略性新兴产业、未来产业，精准招引落地一批引领性、前瞻性、标志性重大产业项目。全省安排前期谋划项目64个，意向投资5318亿元。

（二）加快开工建设一批。加大项目前期攻坚力度，抓好项目集中开工活动。健全省市县三级联动、部门协同的项目推进机制，优化协调服务，强化节点管控。全省安排开工建设项目113个，计划完成投资647亿元。

（三）加快续建实施一批。落实项目全程联系机制，健全问题督办制度，着力解决项目推进过程中的难题。全省安排续建实施项目493个，计划完成投资6252亿元。

（四）加快建成投产一批。在确保质量和安全的前提下，加快施工进度，力争项目早建成、早投产、早见效。全省安排建成投产项目29个，计划完成投资170亿元。

三、保障措施

（一）压实目标责任。各地、各单位要认真对照计划安排，分解细化目标，落实工作责任，抓紧开展重大项目前期和建设攻坚，盯人盯事盯节点，保质保量保安全，确保重大项目建设各项年度目标任务顺利推进、按期完成。

（二）加强服务协调。落实全省各级重大项目协调例会制度，推行重大项目清单制、节点化、全周期管理，集中打通规划、用地、用海等项目审批关键堵点，争取上级部门支持，加快项目落地速度。

（三）强化要素保障。科学调配省级专项资金、专项债券和中央预算内资金，加强银项对接，保障重大项目资金需求。采取专项预支、奖励存量等形式，优化保障重大项目新增建设用地指标。合理安排能耗、用能权交易以及省级分配的排污权储备等指标，优先保障重大项目建设。

（四）深化体制改革。实现2019年一般企业投资项目从赋码备案到竣工验收审批用时“最多90天”，打造投资项目在线审批监管平台3.0版。继续向社会推介重大基础设施政府和社会资本合作（PPP）项目，进一步激发民间投资主体活力。在省级以上平台全面推行“标准地”供地，在省级以下平台新批工业用地推行“标准地”占比不低于30%。

（五）完善考核通报。将“4+1”重大项目计划执行情况纳入省政府督查考核事项，增强计划执行的严肃性和刚性。完善重点领域投资月调度制度，对目标、督进度、强监管，对计划执行率较低、工作进展缓慢的地区和单位，视情进行约谈通报。

浙政办发〔2019〕21号.pdf

附件下载：浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省“4+1”重大项目建设计划2019年实施计划的通知